乡镇党委书记“四下基层”学习研讨发言

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乡镇党委书记“四下基层”学习研讨发言

同志们：

按照县委、镇党委关于学习贯彻习近平新时代中国特

色社会主义思想主题教育的相关部署和安排，此次研讨主

题是深入学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要

批示精神，结合“四下基层”的精神内涵、价值追求、制

度方法以及典型案例等进行学习。刚才，大家围绕主题进

行了深入的交流研讨，下面，我就结合近期所学和大家的

发言，谈谈自己的理解和建议。

领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查

研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，简称

“四下基层”，是习近平同志在福建宁德地委工作期间亲

自倡导推动的一项工作制度。“四下基层”工作制度源于

实践又指导实践，彰显群众路线鲜明特征，是对我们党坚

持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的

历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众

工作、解决好执政党与人民群众关系等问题，受到基层广

大干部群众的热情拥护和衷心支持。

一、要准确认识“四下基层”思想精髓，掌握群众工

作的思想武器

“四下基层”源于实践又指导实践，是对我们党坚持

群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历

史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工

作、解决好执政党与人民群众关系等问题。

“信访接待下基层”，变群众上访为领导下访，着力把

矛盾化解在源头。坚持群众路线，就要保持党同人民群众

的血肉联系，下大力气解决人民群众不满意的问题。信访

工作是党和政府联系群众的桥梁，是直接了解民情、体察

民意、化解矛盾的窗口。新形势下，信访工作应把工作做

到基层，第一时间解决问题，主动把矛盾问题化解在萌芽

状态。习近平同志在宁德工作时，非常重视密切联系人民

群众，并把信访工作作为切入点，强调信访工作的首义在

于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民；倡导建

立领导下访、约访群众制度，并在霞浦县亲自主持第一个

下访接待日活动，以此为开端，逐步形成“四下基层”的

工作制度。“信访接待下基层”畅通了群众利益诉求表达

渠道，实现了信访工作的根本性转变，推动了领导干部改

进工作作风、时刻保持同人民群众的血肉联系。

“现场办公下基层”，化被动服务为主动服务，着力解

决群众反映的突出问题。为群众办实事办好事，切实保障

和改善民生，是密切党群关系的治本之策，也是最根本的

群众工作。在福建工作期间，习近平同志既倡导“现场办

公下基层”，又力推“马上就办”，首创机关效能建设，

要求把工作着力点主动放在基层一线，对于关系群众切身

利益又久拖未决的问题，现场集中“会诊”，特事特办，

急事急办。他曾说，当县委书记一定要跑遍所有的村，当

地（市）委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定

要跑遍所有的县市区。“现场办公下基层”不仅拉近了机

关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重

要体现。

“调查研究下基层”，从机关大院到基层一线，着力从

人民群众中汲取智慧和力量。党的正确主张和科学决策只

能“从群众中来”，只能来自群众的伟大实践。“调查研

究下基层”，尊重群众首创精神，推动领导干部走出机关

大院，深入基层一线和群众之中，努力获取那些在办公室

难以听到、不易看到和意想不到的新情况，为科学决策提

供重要依据。实践证明，“调查研究下基层”遵循了马克

思主义认识论基本原理，使领导干部政治智慧的增长、执

政本领的增强深深扎根于人民群众的实践沃土。

“宣传党的方针政策下基层”，由一般号召到面对面宣

传，着力教育引导、组织动员群众。“到群众中去”，让

党的方针政策为群众所掌握、化为群众的自觉行动，这是

党的群众工作的重要目标和任务。习近平同志在系统阐述

“四下基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在突

出位置，强调既要面上推动、广泛持续，更要具体问题具

体分析，了解把握基层群众的政策需求和接受特点，大力

开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育，有效解开群众思想

上的“扣子”，推动党的方针政策落地生根。“宣传党的

方针政策下基层”坚持一般和个别、领导和群众相结合，

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摘要：

乡镇党委书记“四下基层”学习研讨发言同志们：按照县委、镇党委关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的相关部署和安排，此次研讨主题是深入学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神，结合“四下基层”的精神内涵、价值追求、制度方法以及典型案例等进行学习。刚才，大家围绕主题进行了深入的交流研讨，下面，我就结合近期所学和大家的发言，谈谈自己的理解和建议。领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，简称“四下基层”，是习近平同志在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度。“四下基层”工作制度源于实践又指导实践，彰显群众路线鲜明特征...

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