市深化街道管理体制改革情况的报告

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市深化街道管理体制改革情况的报告

近年来，x市持续全面深入推动乡镇（街道）机构改革，

下好街道管理体制改革“先手棋”，努力走出一条贯彻中

央精神、符合省委举措、彰显 x市特色、契合基层实际的城

市基层党建引领基层治理改革路径。

一、突出功能定位，强化协调性联动。x市针对以往城

市各领域各部门条块分割、联系不紧、各自分离的问题，

积极践行“战区”理念，着力提升街道党组织统筹协调功

能，形成以街道党组织为枢纽，统筹区域各类组织协同联

动的基层治理格局。一是着眼互联互动。全面推行街道

“大工委”、社区“大党委”制，把“大工委”机制写入

街道“三定”规定，市县领导干部兼任“大工委”召集人

吸纳 x多个机关企事业单位党组织与街道社区共驻共建，推

选x多名党组织负责人为街道社区“兼职委员”，每年签订

共建协议，开展项目认领、结对帮扶等活动 x多场次。二是

着眼赋权赋能。推行“街道吹哨、部门报到”，明确街道

延伸县（市、区）政府在城市工作领域的组织协调权、监

督检查权，赋予街道重大决策建议权、规划布局参与权、

公共事务综合管理权、对县（市、区）直派驻机构的绩效

考评、评优评先、干部推荐以及人事考核与任免征求意见

权、干部统筹使用权等权力，并制定具体操作办法，提升

街道“话语权”。三是着眼共治共管。动员全市 x多名在职

党员到居住地社区报到服务，认领志愿服务岗位 x多个，增

强街道社区治理力量。根据不同党员工作性质、能力特长

服务意愿等，及时编入小区（网格）党支部，建立积分制

管理办法，实行在职党员“双管”、离退休党员“托管”

流动党员“协管”的一体化管理模式，让党员在基层治理

一线发挥先锋模范作用。

二、突出机构设置，强化有效化管理。针对以往街道

社区管理幅度过大，组织和工作覆盖存在缺位的问题，通

过健全“街道-社区-网格-小区”严密的组织体系，强化基层

党组织对基层治理的有效领导。一方面，探索街道社区规

模调整，以中心城区为试点，研究制定街道社区调整设置

标准，适应城市拓展建设和基层治理新形势，探索推进村

改社区，全市共推进x个城中村、城郊村改社区。推进社区

党组织标准化设置，自开展街道管理体制改革工作以来，

全市共有x个社区党组织升格为党总支或党委，有效理顺辖

区各领域党组织的归属关系，提高社区党组织领导力和组

织力。另一方面，探索成立区域“党建联盟”，在街道党

组织领导下，吸纳相邻社区、驻区单位、企业、社会组织

行业党组织等为成员，推行联盟理事长制，共商共治区域

治理问题。延伸组织覆盖触角，全面推进支部建在小区上

网格上，针对不同小区类型，灵活组建小区（网格）党组

织x个、楼栋党小组 x个，覆盖率从过去“空白点”提升到

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摘要：

市深化街道管理体制改革情况的报告近年来，x市持续全面深入推动乡镇（街道）机构改革，下好街道管理体制改革“先手棋”，努力走出一条贯彻中央精神、符合省委举措、彰显x市特色、契合基层实际的城市基层党建引领基层治理改革路径。一、突出功能定位，强化协调性联动。x市针对以往城市各领域各部门条块分割、联系不紧、各自分离的问题，积极践行“战区”理念，着力提升街道党组织统筹协调功能，形成以街道党组织为枢纽，统筹区域各类组织协同联动的基层治理格局。一是着眼互联互动。全面推行街道“大工委”、社区“大党委”制，把“大工委”机制写入街道“三定”规定，市县领导干部兼任“大工委”召集人吸纳x多个机关企事业单位党组织与街道社...

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