社区主任在街道社区治理工作座谈会上的汇报发言

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各位领导、同志们：

我社区成立于 1999 年，区域面积约 1.1 平方公里，辖

区内有小区 18 个，企事业单位 2000 余家，常住人口

9870 人，在册居民 6344 人，新居民 2850 人，辖区划分

8个网格，124 个微网格，社区党委下设 6个党支部，党

员136 人历年来曾被评为浙江省老龄工作规范化社区、浙

江省民主法制社区、首批浙江省三星级妇女儿童驿站等荣

誉称号。近年来，社区聚焦服务“一老一小、一弱一新”

群体，进一步丰富和完善社区“吾有五邻幸福振东”治理

体系，不断提升居民获得感、幸福感、满意度。

一、激发小区治理活力，探索基层治理途径

近年来，社区不断完善基层群众自治模式，拓宽基层

群众参与自治渠道，百姓的“急难愁盼”事，除了民主讨

论、有序协商，还需大家共同监督。从我市创建全国文明

城市开始，社区考虑到自身“开放式”老旧小区较多的特

点，按照街道牵头、社区管理、网格负责、层层推进的原

则，社区彻底解决将“开放式小区转封闭式小区”，将

“高空抛物装上天眼”，将“设施老化更换新电梯”......

让年代久远、设施落后、矛盾凸显的老小区“变身”现代

小区的捷径。经过一整年的努力，终于在开放式小区、自

治物业小区等多个小区成为现实。

（一）巧解开放式小区“开转封”。在小区治理中，

开放式小区 50 户以下成立自治小组，最终以每户出资方式

安装遥控道闸解决停车问题；50 户以上开放式小区成立业

主委员会全覆盖，按社区指导、业主委员会牵头、邻里党

支部宣传、楼道长动员等多种方式逐步推进引进物业公司

对小区进行规范管理，例如：居住 119 户的开放式兴宇家

苑小区、138 户的开放式银丰大厦通过小区楼幢单元征求

会、一米流动板凳议事会、小区协商议事会等，从脏乱差

到入驻初心物业的专业化管理转变，小区门口有了方正的

岗亭，开设消防铁门，智慧道闸样的变化，和 30 多年来第

一支物业队伍、第一名保安，兴宇家苑实现了无物业管理

小区有人管、有人抓，补齐无物业管理小区在创城工作的

短板，把无物业管理小区集中治理作为创建全国文明城市

和“为民办实事”的重要内容，让老旧小区迸发新活力，

让居民收获更多幸福感。

（二）巧解自治小区 20 万的“心头难”。随着“四治

融合”的深入人心、民主协商制度的完善，老百姓在遇到

社会生活问题时，“有事议一议”逐渐成为第一选择。南

方大厦小区遇到的问题，也是桐乡许多老旧高层住宅正在

面临的问题：因为基础设施老旧落后、电梯零件损坏等原

因，电梯迫切需要更换，但一换少说也要 20 万元，一涉及

到“要掏钱、掏多少、怎么掏”，不少高层都“偃旗息

鼓”了。为了找到所有业主都满意的解决方案，南方大厦

业主委员会启动民主协商议程，正式开启了更换电梯的

“长途跋涉”。寻找品牌电梯厂家出各家电梯的设计方案

和价格，楼道长挨家挨户通知高层居民参加协商会议，不

能参会的也要委托本楼业主代替出席。经过五次议事协商

会议，终于确定了“自愿出资，逐层递增，自治物业参与

后期维护”的详细方案。折算下来，平均每户出资 1万元，

业主们会将款项打到业主委员会的公账户里，相关的收支

也在小区公告栏里公示。最后，南方大厦2部电梯于 12 月

底安装完成并开始试运营，业主们对全新的电梯表示非常

满意。此方法现推广在社区的自治物业小区凤凰公寓推广。

（三）巧解高空抛物“有天眼”。高空抛物被称为

“悬在城市上空的痛”去年3月正式入刑。在新天地小区

的监控室里，屏幕显示8个摄像头视角朝上，哪怕是一片

树叶从摄像头前飘落，监控都会响起警报。“这是专门用

于监控高空抛物的摄像头。监控公开透明，业主们随时可

以查看。据了解，新天地公寓是我市建设较早的高层住宅

小区，建成近 20 年。因为小区户数少，物业费少，很难聘

请到专业的物业公司，一直靠业委会，实行小区自治。公

平公正公开透明的财务、小区各项管理制度，业主们对小

区的归属感、环境的认可度、自治的参与热情越来越高，

新天地公寓的物业费上缴率也达到了 100%。得益于此，

小区还新安装了健身器材、智慧门禁等公共设施。这几年

小区虽然没发生过高空抛物事故，却也因此产生过几次邻

里纠纷。业委会把引进高空抛物监控摄像头的倡议发到业

主群里，很快得到了不少业主的支持。随后，业委会将安

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摘要：

社区主任在街道社区治理工作座谈会上的汇报发言各位领导、同志们：我社区成立于1999年，区域面积约1.1平方公里，辖区内有小区18个，企事业单位2000余家，常住人口9870人，在册居民6344人，新居民2850人，辖区划分8个网格，124个微网格，社区党委下设6个党支部，党员136人历年来曾被评为浙江省老龄工作规范化社区、浙江省民主法制社区、首批浙江省三星级妇女儿童驿站等荣誉称号。近年来，社区聚焦服务“一老一小、一弱一新”群体，进一步丰富和完善社区“吾有五邻幸福振东”治理体系，不断提升居民获得感、幸福感、满意度。一、激发小区治理活力，探索基层治理途径近年来，社区不断完善基层群众自治模式，拓宽基...

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