某镇党建引领乡村治理试点工作实施方案实施方案

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为全面提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的

能力，加强党建引领基层治理，提高乡村治理水平，打造

充满活力、和谐有序的善治乡村，形成共建共治共享的乡

村治理格局。结合我镇实际，现提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，

深入学习贯彻党的 XX 大精神和习近平总书记视察江西重要

讲话精神，坚持改革创新、先行先试，牢牢把握坚持和完

善共建共治共享的乡村治理制度的总要求，开展党建引领

下的乡村治理新模式试点，健全基层党组织领导的自治、

法治、德治相结合的乡村治理体系，为深入推进我县乡村

振兴战略实施奠定坚实基础。

二、总体目标

以全面落实省委“打造新时代乡村振兴的样板之地”

要求为主线，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治

理有效、生活富裕”的总要求，着力构建党委领导、政府

负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、文化

支撑的乡村治理体系，探索具有 XX 特色的“村民自治、乡

村法治、文明乡风”的乡村治理新模式。

三、基本原则

在推行党建引领乡村治理试点工作中，主要坚持以下

原则：

（一）坚持党建引领。注重增强基层党组织政治功能，

充分发挥基层党组织联系群众、教育群众、服务群众、凝

聚群众和领导基层治理，推动改革发展的堡垒作用，巩固

党在农村基层的执政根基。

（二）坚持依靠群众。充分尊重人民群众的主体地位，

引导群众增强自我管理、自我服务、自我教育、自我监督

使乡村治理和乡村振兴的理念、方法、途径扎根于群众心

中，依靠群众推动治理。

（三）坚持守正创新。积极顺应新时代要求，坚持目

标引领，下大力气推动治理理念、方法和机制的创新，不

断探索完善乡村治理助推乡村振兴的实践成果、制度成果

和理论成果。

（四）坚持示范带动。按照全面实施、突出重点的要

求，将整体推进与打造示范点相结合，借鉴示范点取得的

有效做法和成功经验，构建起符合XX 实际的党建引领乡村

治理模式，以点带面，有序推进试点工作。

四、主要任务及措施

（一）党建引领村民自治

1.推行“党员中心户”强化自治能力。积极探索“党

员中心户”治理新模式，构建“党员中心户＋N”多位合一

制度模式，使得群众身边有党员，党员身边有中心户，通

过定期上户进行组织政策宣讲、化解群众矛盾、带领群众

致富、收集社情民意、为联系的党员做表率、为辐射的农

户解难题，使支部的凝聚力、向心力、战斗力不断加强，

真正搭建起一座工作队和干群之间的连心桥，拓宽村民参

与乡村治理的渠道和途径。

2.设立“积分超市”激发自治动力。积极探索“积分

制”乡村治理新模式，以积分制为“杠杆”撬动乡村治理

“大效能”，围绕勤劳致富之风、孝老爱亲之风、移风易

俗之风、卫生环保之风、崇学重教之风、遵纪守法之风、

热心公益之风等“七风”，设立“七风积分超市”，广大

村民可以通过积极文明的行为赚取积分，再用积分兑换生

活用品。村民自治依靠村规民约约束，探索乡村治理新路

径。

3.开展“说事广场”释放自治活力。积极探索“党建

＋”村级治理模式，在村内实行“说事广场”制度，充分

利用村两委“干部”包网格和“党员中心户”包户优势，

每月以坝坝会的形式，村干部和党员与群众围坐在一起，

有序引导村民参与村里的重大事务和与群众切身利益相关

的重要事项，着力解决群众身边急难愁盼问题。

（二）党建引领乡村法治

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摘要：

某镇党建引领乡村治理试点工作实施方案实施方案为全面提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力，加强党建引领基层治理，提高乡村治理水平，打造充满活力、和谐有序的善治乡村，形成共建共治共享的乡村治理格局。结合我镇实际，现提出如下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持改革创新、先行先试，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的乡村治理制度的总要求，开展党建引领下的乡村治理新模式试点，健全基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，为深入推进我县乡村振兴战略实施奠定坚实基础。二、总体目标以全面落实省委“...

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