某县乡村治理工作存在的问题及下一步对策

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某县乡村治理工作存在的问题及下一步对策

为贯彻落实党中央乡村振兴战略的总体要求，坚持和

加强党对乡村治理工作的集中统一领导，坚持把治理体系

和治理能力建设作为主攻方向，保障和改善农村民生、促

进农村和谐稳定，增强人民群众的获得感、幸福感、安全

感，推动我县乡村振兴乡村治理工作稳步进行。自 20**年

8月起，县委政法委对乡村振兴乡村治理工作开展了为期 2

个月的实地调研。

调研活动主要围绕村“两委”成员如何在乡村治理工

作中更好地发挥作用、在村规民约制定和运行过程中存在

的问题、在村民协商中“四议两公开”工作法运行情况、

信息时代下乡村社会治理方式、“一村一辅警”工作开展

情况以及如何杜绝黑恶势力渗透腐蚀基层政权等重点问题

开展，详细总结梳理了我县乡村振兴乡村治理的工作经验

及亮点工作，并广泛收集了村“两委”干部、村民等对乡

村治理工作的宝贵意见和建议。

一、现阶段我县乡村治理工作存在的问题

有效地治理是乡村振兴的必然要求，也是农村现代化

的基本内容。但在调研座谈中发现，我县乡村治理工作还

存在以下几点问题：

（1）村民自治渠道不顺畅、效果不明显。村民自治作

为农村基层群众自治制度的核心，就是要充分发扬民主，

让村民在乡镇人民政府指导下，不断提高自我管理、自我

教育、自我服务水平；实行村民自治，就是要保障村民当

家做主的权利，村里的大事由村民说了算，村里经济的发

展大计由村民自己决定，使村民意志上升为村集体意志，

通过村集体为村民谋福利。村（社区）“两委”作为乡村

振兴工作中的重要环节，扮演着承上启下的关键角色，既

能把国家的路线方针政策传达到群众，又能将群众的回应

诉求及时收集反馈，争取做大程度的解决。但通过调研发

现，有一部分村（社区）在村民自治和村民谏言方面仍停

留在村“两委”干部代替村民做决策的阶段，自上而下的

介入式行政管理模式成为村民自治的阻碍，村干部没有用

心倾听村民意见，就会导致村民自治形式大于内容，脱离

群众、脱离实际。

（2）村规民约制定程序简单、执行流于形式、缺乏制

度框架。村规民约是村民群众在村民自治的起始阶段，依

据党的方针政策和国家法律法规，结合本村实际，为维护

本村的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建

设等方面制定的约束规范村民行为的一种规章制度，是村

民自治的依据，也是村民会议、村民委员会对自身进行管

理的依据。但个别村照搬他村村规民约的内容，没有结合

本村实际发展现状，因地制宜制定符合本村发展的村规民

约，致使村规民约不能发挥本身的作用，更不利于我县实

现乡村振兴乡村治理的总目标。

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摘要：

某县乡村治理工作存在的问题及下一步对策为贯彻落实党中央乡村振兴战略的总体要求，坚持和加强党对乡村治理工作的集中统一领导，坚持把治理体系和治理能力建设作为主攻方向，保障和改善农村民生、促进农村和谐稳定，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，推动我县乡村振兴乡村治理工作稳步进行。自20**年8月起，县委政法委对乡村振兴乡村治理工作开展了为期2个月的实地调研。调研活动主要围绕村“两委”成员如何在乡村治理工作中更好地发挥作用、在村规民约制定和运行过程中存在的问题、在村民协商中“四议两公开”工作法运行情况、信息时代下乡村社会治理方式、“一村一辅警”工作开展情况以及如何杜绝黑恶势力渗透腐蚀基层政权等重点问...

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