经验材料：县与集团托管四化促四变蹚出粮食生产乡村振兴新路径

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经验材料：县与集团托管“四化促四变”蹚出粮食生产乡

村振兴新路径

党的二十大报告指出，坚持农业农村优先发展，全方

位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗端在自己手中。

为深入落实国家粮食安全战略，破解农村人口老龄化、土

地撂荒、耕种质量下降等难题，XX 县充分利用中央彩票公

益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区政策，依托龙头

企业，试点推进规模化流转、组织化推动、全程化托管、

多元化营收的土地流转经营模式，加快建设粮食高产示范

园，探索乡村振兴粮食生产新路径。今年 5月，该县与 XX

集团签订托管协议，在西部区域全面启动建设粮食生产基

地，一期共涉及 22 个村，为我市首个万亩标准化粮食生产

基地；项目计划 3年内实现土地托管规模 3万亩，年综合产

值过亿元。

一、坚持龙头带动、高标示范，靠规模化流转变“闲

散土地”为“万亩良田”。XX 县立足实际，精心选培托管

主体和试点，坚持选好选优、培优培强，充分发挥土地规

模化经营中的龙头引领作用，力争托管最大成效。

在托管主体选择上，XX 集团是 XX 农业龙头企业，集科

研开发、生产制造、销售服务为一体，也是国内最大的农

业装备制造企业，多年来深耕农业生产领域，已在新疆建

设投资 2亿元、面积 3万亩的现代农业示范园，通过农机服

务托管土地 10 万余亩，培养出一批专业技术和管理人员，

积累丰富的规模化、机械化农业生产经验，为当好土地托

管“田保姆”打下坚实基础。

在托管试点选择上，XX 西部区域是 X河平原的一部分，

地势平坦、土壤肥沃，适合粮食集中生产、规模化作业。

但近年来因土地分散在 30 余个村庄 2000 余农户手中，地块

散乱破碎，投入产出效益低，“不愿种、种不好、没有能

力经营”问题突出，农村劳动力流失严重，部分出现闲置

撂荒现象，粮食安全将面临冲击。该县将XX 集团作为土地

规模化经营的示范企业，支持其率先在西部区域启动托管

试点，选取粮食生产集中连片的22 个村，借助集团的装备

实力和先进理念，高标准打造万亩粮食高产示范园，引领

全县粮食生产向规模化、机械化转变。

二、坚持党建引领、协同发力，靠组织化推动变“单

打独斗”为“联合作战”。鼓励村党支部领办合作社，动

员群众以土地经营权入股进社，通过整合土地、集中托管

推动农村碎片化土地由小变大、成方连片，实现规模化、

市场化发展。

一是组织来牵头。分管县级领导牵头，先后召开6次现

场调度会，及时研判解决政策执行中的各类问题。西部区

域XX 镇将土地托管作为“书记项目”，深入摸排全镇土地

情况，明确流转土地范围，建立土地流转数据库，制定统

一标准流程。村“两委”干部逐户上门与农户算效益账、

技术账、时间账，短时间内完成22 村1606 户土地流转工作。

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经验材料：县与集团托管“四化促四变”蹚出粮食生产乡村振兴新路径党的二十大报告指出，坚持农业农村优先发展，全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗端在自己手中。为深入落实国家粮食安全战略，破解农村人口老龄化、土地撂荒、耕种质量下降等难题，XX县充分利用中央彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区政策，依托龙头企业，试点推进规模化流转、组织化推动、全程化托管、多元化营收的土地流转经营模式，加快建设粮食高产示范园，探索乡村振兴粮食生产新路径。今年5月，该县与XX集团签订托管协议，在西部区域全面启动建设粮食生产基地，一期共涉及22个村，为我市首个万亩标准化粮食生产基地；项目计划3年内实现土地托管规模...

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