XX镇2021年度发展壮大村级集体经济实施方案

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XX 镇2021 年度发展壮大村级集体经济实施方案

为进一步发展壮大村级集体经济，着力提高农村基层

党组织领导农村经济社会发展的能力，增强凝聚和服务群

众的物质基础，推进乡村振兴，根据上级会议要求，现结

合我镇实际，特制订本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面

贯彻党的十九大精神，认真落实关于实施乡村振兴战略的

决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理

有效、生活富裕”的总要求，以加强基层党组织建设为核

心，以发展壮大农村集体经济、实现农民共同富裕为主线

以增强村级集体经济造血功能为主攻方向，在 2020 年度

村级集体经济工作取得成效的基础上，逐步建立村级集体

经济稳定增长的长效机制，不断提升农民群众的幸福感、

获得感、安全感，为我镇实现乡村振兴提供坚强组织保障。

二、目标任务

2021 年，确保年底所有村实现村级集体经济经营性收

入至少 10 万元。主要推行“1＋N＋1”的联村发展模式，即

选择幕冲村 1个强村，结对帮带兰田村、耿塘村 2个弱村、

示范带动麻田村 1个中等村，通过以强带弱、资源整合、产

业对接、优势互补等方式发展壮大村级集体经济。

三、基本原则

（一）因地制宜，分类指导。结合各村经济发展基础、

资源禀赋特征等条件，发挥区位优势，因村施策，多元发

展。

（二）深化改革，完善机制。积极探索发展壮大村级

集体经济有效形式，转变农村集体经营机制和增长方式，

逐步建立权属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的集

体经济运行管理机制。

（三）市场导向，量力而行。发挥村级集体经济组织

主体功能，增强内生动力和造血功能；遵循市场经济规律

防止因发展集体经济而增加村级债务、加重农民负担、侵

害农民利益。

四、发展村级集体经济相关措施

（一）结合我镇实际，“1＋N＋1”联村发展模式主要

从以下几个方面发展壮大村级集体经济。

1.传承红色基因带动乡村振兴。位于萍乡市上栗县西

南部的幕冲村是名副其实的“将军故里”。开国少将罗桂

华将军是从幕冲村走出去的革命先辈，幕冲村将深入挖掘

罗桂华将军的革命事迹，打造罗桂华将军故居，形成一段

我党发展壮大的光辉历史，让研学的学生亲身体验革命先

烈经历的艰难困苦，学习他们百折不挠的精神。在幕冲村

打造红色文化研学旅行，计划与东升集团合作，打造学生

农事劳动体验基地。集农作物种植，农产品加工、销售为

一体的农业开发项目。幕冲村以土地入股的方式参与分红

由此壮大村级集体经济。目前幕冲可接纳5000 人的研学，

解决5000 人的用餐问题。幕冲村计划联合兰田村、耿塘

村、麻田村壮大到每天可接收 20000 人次的研学活动和用

餐，2000 人次的住宿。

兰田村水田面积 918 亩，辖区内交通便利、四面依山

傍水，绿水青山，四季宜人；耿塘村自然环境优美，村内

有1100 亩林场、燕塘水库、萍水河畔。计划利用兰田村、

耿塘村优越的生态基础与幕冲村的红色底蕴，把绿色产业

与红色文化融合发展，一方面打造集观光、休闲、体验、

科普为一体的生态休闲区，大力发展红色农家乐；另一方

面开发山水休闲运动旅游项目，建设青少年爱国主义训练

营、红色主题餐厅等，培育壮大红色品牌内涵，推动兰田

村、耿塘村迈向振兴。发展红色旅游，将历史和文化资源

优势转化为经济优势，推动经济结构调整，培育特色产业

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摘要：

XX镇2021年度发展壮大村级集体经济实施方案为进一步发展壮大村级集体经济，着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力，增强凝聚和服务群众的物质基础，推进乡村振兴，根据上级会议要求，现结合我镇实际，特制订本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实关于实施乡村振兴战略的决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以加强基层党组织建设为核心，以发展壮大农村集体经济、实现农民共同富裕为主线以增强村级集体经济造血功能为主攻方向，在2020年度村级集体经济工作取得成效的基础上，逐步建立村级集体经济稳定增长的长效机制...

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