XX镇“扁平化”管理开展情况发言材料

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某镇在“扁平化”管理开展情况发言材料

根据会议安排，我就 XX 镇扁平化工作开展情况作简要

汇报，不妥之处敬请批评指正。

XX 作为首批市级行政管理体制改革试点镇，在两项改

革“后半篇”文章工作中得到了市县两级高度重视，2021

年，市委和县委将开展优化机构编制“扁平化”管理交予

XX 镇，率先在全市范围内开展“7办4中心整合为 4办2

中心”试点，这既是推进 XX 基层治理工作的重要考验，也

是对我们推进“两项改革”后半篇文章的巨大挑战。近年

来，XX 镇立足本镇功能定位、产业发展、基层治理和干部

队伍实际，不断发挥本地资源优势，在改革中持续凝聚乡

镇行政管理体制发展的强大合力，主要做法如下：

一、整合机构职能，完成体系建设“硬任务”。整合

直属行政、直属事业以及职能相近、协作密切的辖区部门

派驻机构，将 XX 镇职责归类划分为经济发展、社会事务、

组织建设及和谐稳定 4大模块，严格落实“1＋4”管理运行

模式，4大模块由镇党委书记统筹抓总，每个模块分别由镇

长、人大主席、党委副书记和组织委员牵头领导，其他班

子成员协助分管，同时，根据“4办2中心”运行模式设置

班子成员 AB 岗，机关干部全员定岗定责，并服从模块领导

指挥调度，初步实现了整体联动，进一步提升管理效率。

二、明确管理权限，疏通基层职责“淤堵点”。一是

编制清单厘清职责边界。编制形成 XX 行政权力清单、XX

权力责任清单和 XX 属地事项责任清单，明确 XX 镇119 项

法定行政权力、187 项赋权清单和 109 项镇级属地事项，

并建立 XX 镇职责准入制度，进一步为镇机构运行“搭桥铺

路”，有效促进干部职工担当作为。二是统筹调度管理派

驻机构。对辖区市监、国土、公安、司法等派驻机构制定

管理考核办法，从加强日常管理、规范干部任免、实行双

向考评、强化激励机制等方面明确了 XX 镇对派驻机构的管

理权限，将派驻机构纳入乡镇统一指挥协调，实行属地管

理，进一步理顺了条块关系。三是加强沟通强化决策参与

切实加强主人翁意识，要求县级部门及其派驻单位在研究

制定、推进实施事关辖区内群众利益的重大决策、重大建

设项目、公共服务设施建设规划时，必须征询 XX 镇党委政

府意见建议，进一步完善了我们基层政府功能，切实破解

了“看得见管不着”“权责不匹配”等难题。

三、优化运行机制，提升治理效能“精准度”。一是

建立以块为主、条块结合的管理机制。完善岗位设置，明

确具体职责，采取竞争上岗、双向选择的办法，将除镇党

政领导班子成员以外的干部安排到“4大模块”合适岗位，

实行“一人多岗、统一调配、动人不动编”管理。二是创

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某镇在“扁平化”管理开展情况发言材料根据会议安排，我就XX镇扁平化工作开展情况作简要汇报，不妥之处敬请批评指正。XX作为首批市级行政管理体制改革试点镇，在两项改革“后半篇”文章工作中得到了市县两级高度重视，2021年，市委和县委将开展优化机构编制“扁平化”管理交予XX镇，率先在全市范围内开展“7办4中心整合为4办2中心”试点，这既是推进XX基层治理工作的重要考验，也是对我们推进“两项改革”后半篇文章的巨大挑战。近年来，XX镇立足本镇功能定位、产业发展、基层治理和干部队伍实际，不断发挥本地资源优势，在改革中持续凝聚乡镇行政管理体制发展的强大合力，主要做法如下：一、整合机构职能，完成体系建设“硬任...

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