xx街道办事处辖区自建房屋安全专项整治工作方案

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xx 街道办事处辖区自建房屋安全专项整治工作方案

4月29 日，湖南长沙市望城区金山桥街道金坪社区一

居民自建房发生倒塌事故。事故发生后，习近平总书记立

即作出重要指示，要不惜代价搜救被困人员，全力救治受

伤人员，妥善做好安抚安置等善后工作；同时注意科学施

救，防止发生次生灾害。要彻查事故原因，依法严肃追究

责任，从严处理相关责任人，及时发布权威信息。近年来

多次发生自建房倒塌事故，造成重大人员伤亡，务必引起

高度重视。要对全国自建房安全开展专项整治，彻查隐患

及时解决。坚决防范各类重大事故发生，切实保障人民群

众生命财产安全和社会大局稳定。李克强总理作出批示，

要求抢抓黄金救援时间全力、科学搜救被困人员，做好伤

员救治，尽最大努力减少因伤致残和死亡。同时妥善做好

家属安抚等善后工作，实事求是、公开透明发布信息。要

认真查明事故原因，依法依规严肃问责。要督促各地深入

排查整治建筑行业尤其是经营性自建房安全隐患，严防重

特大事故发生。

为深入贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理

批示要求，深刻汲取事故教训，经研究决定在全街道立即

开展城乡自建房屋等建筑安全专项整治，依法严厉打击擅

自施工、擅自改变房屋主体结构等违法违规行为，坚决防

止类似事故在我街道发生。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入

贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，

按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于安全生

产的部署要求，坚持人民至上、生命至上，全面落实安全

发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目

标导向和结果导向，以自建房屋为重点开展安全隐患排查

整治，及时消除自建房屋重大安全风险隐患，切实保障人

民群众生命财产安全。

二、工作目标

对全街道所有自建房屋安全隐患进行排查，按照谁拥

有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责

的原则，督促落实“四方责任”，即：房屋所有权人主体

责任、房屋使用人使用安全责任、相关部门监管责任、属

地社区管理责任，规范房屋改建改装和合理使用，查处违

法违规行为，强化安全防范，全面消除自建房屋安全隐患

建立常态化自建房屋安全管理体系。

三、整治任务

（一）全面排查自建房屋安全隐患。排查范围为街道

辖区内所有自建房屋，一栋不漏、一户不落，坚持全面摸

底与重点排查相结合，聚焦“四无”自建房屋（无正式审

批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收）、擅自改变

使用功能的自建房屋（含违规用于经营等情形）、擅自改

变结构和布局的自建房屋（含内部破坏承重墙等情形）、

违法改扩建的自建房屋、擅自在顶部加高加层以及对地下

空间进行开挖的自建房屋等。尤其是重点排查将自建房屋

改建改用为商业娱乐场所、文化旅游体育场所、医疗卫生

场所、宗教活动场所、运动场所、交通运输场站、网吧、

宾馆、酒店、浴池、餐馆、集贸市场、商场、学校、幼儿

园、培训机构、养老和社会福利机构等人员聚集场所的安

全隐患，逐一建档造册，实行清单台账管理。对存在非结

构性安全隐患的房屋建筑年代较长、建设标准较低、失修

失养严重的危险房屋建筑和老楼、危楼等老旧自建房屋以

及擅自改变房屋使用功能和主体结构造成安全隐患的，要

督促房屋产权人或使用人采取有效措施消除安全隐患。对

疑似危房，要督促房屋所有权人或使用人尽快委托安全鉴

定，根据鉴定结论采取相应措施处理。对已鉴定为危险房

屋的，要组织房屋所有人或使用人拿出解危方案实施解危

在实施解危前，密切关注危房及疑似危房的情况，出现险

情立即采取相应措施，坚决杜绝人员伤亡事故。（责任单

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摘要：

xx街道办事处辖区自建房屋安全专项整治工作方案4月29日，湖南长沙市望城区金山桥街道金坪社区一居民自建房发生倒塌事故。事故发生后，习近平总书记立即作出重要指示，要不惜代价搜救被困人员，全力救治受伤人员，妥善做好安抚安置等善后工作；同时注意科学施救，防止发生次生灾害。要彻查事故原因，依法严肃追究责任，从严处理相关责任人，及时发布权威信息。近年来多次发生自建房倒塌事故，造成重大人员伤亡，务必引起高度重视。要对全国自建房安全开展专项整治，彻查隐患及时解决。坚决防范各类重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。李克强总理作出批示，要求抢抓黄金救援时间全力、科学搜救被困人员，做好伤员救治...

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