田园综合体建设2021工作总结及2022工作计划

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X 区田园综合体建设 2021 工作总结及 2022 工作计划

XX 田园综合体位于 XX 区南部的 XX 镇，以整镇建制为开发单元，是由多种类

型田园综合体项目组成的“镇域型”综合体。整体规划面积 307 平方公里，覆盖 9 个

行政村、86 个自然村，涉及村民 8200 余户、2.5 万余人。下面，我简要汇报一下 XX

田园综合体规划建设情况。

一、2021 年工作开展情况

XX 区被确定为自治区田园综合体试点旗县后，上级党委政府和财政部门在政策、

机构、资金等方面给予了 XX 区强有力的支持。我们也以进入试点为契机，把 XX 田园

综合体作为实施乡村振兴战略、推动新旧动能转换、实现高质量发展的重要抓手，全

力以赴推进。一是强化力量保障。在全市机构编制总量极其紧张的情况下，2021 年 9

月市政府批准成立赤峰 XX 田园综合体建设管理委员会办公室，为区政府直属科级事

业单位，由区政府党组成员兼任管委会办公室主任。二是坚持规划先行。聘请专业机

构编制了田园综合体空间发展规划、产业和生态协调发展规划，确立了“一廊三带、

两环三区、多园一基地、多景点”的空间发展布局，明确了打造“创意农业示范地、

文旅观光度假地、乡村民俗体验地”的发展定位。同时，按照“多规合一”原则，让

田园综合体规划与全域旅游发展规划、土地利用总体规划、村镇发展规划保持有效衔

接，杜绝项目推进产生梗阻。三是积极向外取经。田园综合体是新生事物，为了在规

划建设过程中不偏离方向，我们先后考察了无锡田园东方、迁西花乡果巷、安吉鲁家

村、西安袁家村、嵊州越剧小镇、青岛藏马山、鄂尔多斯康镇等 30 余处田园综合体

和特色小镇示范项目，学习借鉴好的经验和做法，避免少走一些弯路。

二、2022 年重点项目推进情况

鉴于 XX 田园综合体规划面积大，需投入的财力、物力较多，通过反复论证、对

比研究，最终确定选取要素集聚、项目集中、基础配套较为完善的“一廊、一带、一

环”作为工作重点，重点突破、示范引领，由点到线、由线到面，逐步实施。一廊是

以国道 306 为轴辐射周边，扩大花卉、黑枸杞、珍珠果、葡萄、中药材等具有区域特

色、高附加值、高产出比的经济作物种植面积，培育壮大中国XX 花都生态产业园、

XX 现代农业园、西水泉创意农业园、璞农循环生态园、增嘉园休闲观光农业园等集

科技示范、农事体验、休闲采摘、旅游观光、度假养生于一体的农园项目，打造都市

型现代农业发展廊；一带是指以县道182 线及乡道为依托，串连麒麟山古生物化石遗

址公园、魏家窝铺 XX 文化遗址公园、二道井子夏家店下层文化遗址公园、药王山遗

址公园，打造文化旅游试验示范带；一环是指以百里乡村旅游线路为基础，将文化周

边文旅项目、主题公园、民宿农庄等各类田园综合体项目连片成环，打造三产融合、

三生同步、多元支撑的田园综合体精品环线。按照“一年扎实起步、两年明显变化、

三年基本成型”的建设思路，2022 年重点推进赤新旅游公路、道谷南山、二道井子

遗址公园、杨家湾民俗村等 9 个项目建设，项目总投资 71.8 亿元，年内计划完成投

资20亿元，政府投资 8.6 亿元，上半年完成投资 7.5 亿元。

在都市型现代农业发展廊上，今年重点实施三个项目：一是中国XX 花都生态产

业园项目。项目规划占地4500 亩，计划总投资20亿元，建设以高档花卉生产繁育为

主导产业，集花卉组培、会展展销、生态观光、摄影基地等业态于一体的现代农业园

区。目前正在进行土地流转，8 月末启动花卉种植及苗木繁育智能温室大棚、农耕文

化园、旅游服务中心等项目建设；明年实施四季主题观光园、科研信息楼、温泉度假

区、花卉小镇建设。这个项目的典型意义在于，一方面，破解了城市近郊农村长期以

来人均耕地少、农业附加值不高的瓶颈，开辟了花卉产业链延伸的新路径；另一方面，

探索形成了以农民合作社为纽带的股份合作式农企利益链接机制。二是西水泉创意农

业项目。计划总投资450 万元，发展 3000 亩创意农业，建设油菜花种植观赏基地。

目前已完成 3000 亩土地治理和油菜花种植。并启动项目区道路景观及观景台建设。

西水泉村是赤峰市的“三变”改革试点村，此项目是“三变”改革的试点项目，通过

开展资源要素确权、折股量化要素资源、择优选择经营主体、农户资本入股登记的路

径，实施“三变”改革，推进项目建设，带动农民增收致富。三是赤峰 XX 现代农业

项目。该项目规划占地 1674.4 亩，建设用地 198.5 亩；建筑面积约12 万平方米，计

划总投资4.5 亿元。该项目共分三期建设，一期主要建设未来农业嘉年华、“未来之

光”儿童成长乐园、“田园乡宴”特色美食街等建设内容。二期与沈阳农业大学合作，

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X区田园综合体建设2021工作总结及2022工作计划XX田园综合体位于XX区南部的XX镇，以整镇建制为开发单元，是由多种类型田园综合体项目组成的“镇域型”综合体。整体规划面积307平方公里，覆盖9个行政村、86个自然村，涉及村民8200余户、2.5万余人。下面，我简要汇报一下XX田园综合体规划建设情况。一、2021年工作开展情况XX区被确定为自治区田园综合体试点旗县后，上级党委政府和财政部门在政策、机构、资金等方面给予了XX区强有力的支持。我们也以进入试点为契机，把XX田园综合体作为实施乡村振兴战略、推动新旧动能转换、实现高质量发展的重要抓手，全力以赴推进。一是强化力量保障。在全市机构编制总量...

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