国企管理部2022年上半年工作总结及下半年工作打算

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自2022 年2月底试运行以来，企管管理部围绕确权定责、

整章建制和重点工作任务，紧盯国企改革三年行动，开展

各方面工作，具体如下：

一、确权定责，夯实公司治理机制

（一）初步完成公司治理机制搭建

按照国企改革三年行动计划和集团体系建设要求和《公

司章程》具体标准，依据现代企业管理的信托责任原则，

完成了董事会议事规则、董事会向经理层授权、经理层向

董事会报告等各项制度建设，制定了《公司“三重一大”

研究讨论事项清单》，初步形成了党委会、经理层、董事

会各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理

机制。

（二）制定权责清单充分授权分责

##paidbegin##通过对各分子公司的调研，摸清了分子

公司运行底数和发展实际，配合分子公司“分改子”等重

大改革措施的落地要求，建立了涵盖 4大模块、27 类、89

条的《公司权责清单》，对分子公司的权利责任同时进行

了明确。通过授权、放权、行权、控权，切实体现分子公

司自主管理、自负盈亏的企业主体责任，初步形成统筹、

协调、服务、考核的管理监督定位。一方面，在“一企一

策”基础上，契合分子公司管理实际，将商业资源管理、

一般资产管理、普通采购管理和非重大合同管理等日常管

理权限授予各分子公司，并应用高质量考核原则，通过组

织绩效目标的制定和考核、年度绩效考核指标、任期考核

指标的分解细化，实现授权分责、权责对等；另一方面，

抓住投资、采购、建设、资产处置、无形资产使用过程中

的高风险环节，通过审批前置、结果备案、付现审核、制

度管控、抽查督促等方式，确保对内控风险及时有效的进

行管控。

二、整章建制，夯实公司管理基础

（一）初步形成企业管理核心制度群

按照公司管控建设小组安排和指导，企业管理部上承集

团管控事项清单、对各板块的权责清单和具体管理制度，

下揽各分子公司资源、资产、投资、建设、采购、合同、

统计、法务、审计等业务开展实际需要，在权责清单的基

础上，建立了 8份企业管理制度，对各方面工作的具体开展

进行规范，实现了权责到管理措施的具体落地。

（二）全力支持分子公司业务开展

公司试运行 3个月以来，企业管理部围绕主责主业，在

放权授权的同时，严格按照权责清单，加强对各分子公司

日常业务的管理和指导。一是统筹各分子公司租金减免事

宜，在多次对接协调集团企管部减免标准的基础上，书面

提示三类不减和三类特殊情况处置要求，督促各分子公司

按要求落实国家减免政策，避免了减免方案的错漏偏差；

二是做好 RFID 行李全流程跟踪系统等各家分子公司共同开

展建设项目的统筹工作，避免各分子公司重复跑路；三是

积极参与分公司保洁外包业务公开招标、公司木结构升级

改造工程（控制区）公开招标、公司边坡治理工程造价编

制等采购和建设项目的推进过程，代表公司履行审核职责

四是协助公司申请集团法律服务，完成采购服务代理协议

的审核工作；五是协助集团战投部审核、三家分子公司章

程建议稿，提出多项修改意见；六是持续做好 10 家分子公

司生产数据统计的收集、汇总和分析工作，协调集团信息

部针对生产数据统计系统问题实施整改；七是积极帮助分

子公司协调助航灯光调光柜、围界钢筋网、模拟对讲机等

利旧事宜，积极帮助公司协调首广公司广告投放事宜。

三、问题导向，聚焦重点任务解决

通过调研摸清各家分子公司影响经营和发展的重大问题，

特别是困扰部分公司的土地权属不明确、土地权限不清晰

资源低效闲置、空域重叠限制、政府承诺运营补贴不到位

等痛点、难点问题。一方面，将重点工作任务纳入各部门

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摘要：

自2022年2月底试运行以来，企管管理部围绕确权定责、整章建制和重点工作任务，紧盯国企改革三年行动，开展各方面工作，具体如下：一、确权定责，夯实公司治理机制（一）初步完成公司治理机制搭建按照国企改革三年行动计划和集团体系建设要求和《公司章程》具体标准，依据现代企业管理的信托责任原则，完成了董事会议事规则、董事会向经理层授权、经理层向董事会报告等各项制度建设，制定了《公司“三重一大”研究讨论事项清单》，初步形成了党委会、经理层、董事会各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。（二）制定权责清单充分授权分责##paidbegin##通过对各分子公司的调研，摸清了分子公司运行底数和发展实...

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