国企安全生产法律法规落实情况调研报告

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企业安全生产法律法规落实情况调研报告

为深入了解近年 XX 省安全生产法律法规体系建设，以

及《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规在生产经

营单位的落实情况，XX 省总工会对 XX 省安全生产法规的

体系建设及落实情况进行了调研。

本次调研采取查阅资料、函询相关单位、发放调查问

卷的方式进行。通过查阅 XX 省近年出台的涉及安全生产方

面的地方性法规和地方政府规章文本、立法说明及相关法

律文件解读等资料，掌握了 XX 省相关安全生产法律法规的

体系建设情况，并从中有针对性地选取了部分有代表性的

职工普遍关切的重点内容设计了问卷，通过问卷调查，初

步掌握了相关安全生产法律法规的落实情况及面临的形势

存在的问题。

一、调研基本情况

XX 省安全生产所依据的法律体系主要分为国家法律法

规、地方性法规和政府规章两大部分，国家法律法规主要

依据的是《安全生产法》《职业病防治法》以及《劳动

法》等。XX 省先后出台了《XX 省安全生产条例》《XX 省

实施《中华人民共和国矿山安全法》办法》《XX 省实施

《中华人民共和国工会法》办法》等共计 XX 部地方性法规，

其中《XX 省劳动安全卫生监察条例（19XX 修正）》《XX

省外商投资企业工会条例（19XX 修正）》X部法规已经失

效，现行地方性法规 XX 部；先后出台了《XX 省工伤保险

实施办法（20XX 修正）》《XX 省生产安全事故隐患排查

治理办法》《XX 省生产经营单位安全生产主体责任规定》

等共计 X部地方政府规章，其中《XX 省尘肺病防治条例实

施办法》《XX 省工业建设项目职业安全卫生监察暂行规定

（19XX 修正）》X部规章已经失效，现行地方政府规章 X

部。

##paidbegin##调研问卷重点从相关安全生产法律法规

的了解知晓情况、落实情况、宣传学习情况等方面进行了

设计，调查对象涉及生产型事业单位、国有企业以及民营

企业广大干部职工，涵盖了电力、通信、交通、石油、服

务等多个行业，收回有效问卷 X万xx 份，问卷的样本规模

及答题质量对调研项目具有较强的参考性。

二、存在的问题

对安全生产法律法规的了解不够深入参与本次调查的

职工共计 X万xx 人，其中生产型事业单位职工 X万xx 人、

国有企业职工 X万xx 人、民营企业 xx

人。总体来看，对所有相关安全生产法律法规较为熟

悉的职工仅有 X万xx 人，占总数的 xx％；只了解个别安

全生产法律法规的职工有 X万xx 人，占总数的 xx％；另

外还有 X万xx 名职工不清楚相关法律法规内容甚至完全不

了解相关法律法规，占总数比例高达 xx％。

从人员岗位结构来看，对所有相关安全生产法律法规

较为熟悉的负责人或领导岗位职工为 xx 人，占总数的 xx

％；管理人员或专业技术人员为 xx 人，占总数的 xx％；

一线职工 X万xx 人，占总数的 xx％。对安全生产法律法

规完全不了解的负责人或领导岗位人员 XX 人，占总数 xx

％；管理人员或专业技术人员 xx 人，占总数 xx％；一线

职工 xx 人，占总数 xx％。另外在各个岗位，均有占比将

近一半甚至多半的人员只了解个别安全生产法律法规或者

不清楚具体内容。

通过分析，可以看出职工对相关安全生产法律法规的

了解程度还不够，能够熟悉掌握安全生产法律法规的职工

占比相对较低，绝大部分职工对法律法规的了解和掌握不

够全面或者处于一知半解状态，甚至还有部分职工完全不

了解。需要注意的是，有小比例的负责人或领导、管理人

员及专业技术人员对安全生产法律法规完全不了解，这两

个层级的人员担负着安全生产政策的制定和生产技术指导

的重要职责，如果对安全生产法律法规了解不够，极易出

现盲目指导、违章指挥现象，从而引发各类生产安全事故。

三、法律法规落实不到位

在此次调研中，针对生产经营单位相关安全生产法律

法规的落实情况，重点选取了制度建立、隐患排查治理、

职业健康体检、工伤保险办理 X项具有代表性、职工感受

直观和职工利益密切的方面进行了考量。结果如下：

规章制度建立情况：xx％的职工所在单位仅制定了安

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摘要：

企业安全生产法律法规落实情况调研报告为深入了解近年XX省安全生产法律法规体系建设，以及《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规在生产经营单位的落实情况，XX省总工会对XX省安全生产法规的体系建设及落实情况进行了调研。本次调研采取查阅资料、函询相关单位、发放调查问卷的方式进行。通过查阅XX省近年出台的涉及安全生产方面的地方性法规和地方政府规章文本、立法说明及相关法律文件解读等资料，掌握了XX省相关安全生产法律法规的体系建设情况，并从中有针对性地选取了部分有代表性的职工普遍关切的重点内容设计了问卷，通过问卷调查，初步掌握了相关安全生产法律法规的落实情况及面临的形势存在的问题。一、调研基本情况XX省...

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