关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见
关于在深化国有企业改革中坚持党的领导
加强党的建设的若干意见
国有企业是我国经济发展的重要力量，是党和国家事业
发 展的重要物质基础。坚持党的领导，是中国特色社会主
义最本 质的特征，也是国有企业的独特优势。在协调推进
“四个全面” 战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持
党对国有企业的领 导，毫不动摇加强国有企业党的建设。
当前，国有企业改革正处于攻坚期和深水区，党的领导只
能加强，不能削弱。在继续贯彻落实《中共中央办公厅转
发〈中央组织部、国务院国资委党委关于中央企业党委在
现代企业制度下充分发挥整治核心作用的意见〉的通知》
（中办发〔2013〕）5 号）的同时，根据全 面从严治党要
求和国有企业党建工作新情况新问题，现就在深 化国有企
业改革中坚持党的领导、加强党的建设提出如下意见。
—、必须坚持党的领导，在深化国有企业改革中加强党
的 建设
##paidbegin## 1.坚持党的建设与国有企业改革同步谋划。
各地区各有关 部门和各国有企业党组（党委）必须进一步
统一思想，增强党的意识，以高度的政治责任感和历史使
命感，切实履行对深化 国有企业改革的领导责任，坚持问
题导向和底线思维，抓好顶 层设计和全程把关，在国有企
业改革中坚持党的建设同步谋划、 党的组织及工作机构同
步设置、党组织负责人及党务工作人员 同步配备、党的工
作同步开展，实现体制对接、机制对接、制
度对接和工作对接，充分发挥党组领导核心作用、党委政
治核 心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作
用，确保 党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分
体现和切实加 强。
二、坚持党管干部原则，建立适应现代企业制度要求和
市 场竞争需要的选人用人机制
2.从严选拔国有企业领导人员。坚持好干部标准，坚持
德 才兼备、以德为先，严格执行选人用人程序，严格把好
政治关、品行关、廉洁关，选好配强国有企业领导班子特
别是主要领导。发挥党组织在国有企业选人用人工作中的
领导和把关作用，强 化党组（党委）、分管领导和组织部
门在领导人员选拔人员、教育培养、管理监督中的责任，
严防“带病提拔”、“带病上岗”。
3.坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及
经营菅理者依法行驶用人权相结合。创新党管干部原则有
效实 现形式，广开推荐渠道，依规考察提名，依法履行程
序。有序推进董事会选聘经理层成员工作，上级党组织及
其组织部门、国有资产监管机构党委应当在董事会选聘经
理层成员工作中发挥确定标准、规范程序、参与考察、推
荐人选等作用。加强外部董事会队伍建设，从现职国有企
业领导人员中选聘一批经验丰富的同志转任专职外部董事。
4.充分发挥市场机制作用。进一步完善坚持党管干部原
则 与市场化选聘、建立职业经理人制度相结合的有效途径。
扩大 选人用人事业，合理增加市场化选聘比例。实行内部
培养和外
部引进相结合，推进职业经理人队伍建设。推行经理层成
员任期制和契约化管理，明确责任、权利、义务，严格任
期管理和目标考核，加快建立市场化退出机制。健全有利
于优秀年轻领导人员脱颖而出的选人用人机制，加大培养
选拔力度，着力优化国有企业领导班子绪构。
三、国有企业党组织要切实承担好' 落实好从严管党治党
责任
5.严格落实国有企业党建工作责任制。国有企业党组
（党委）要坚持从产治党、思想建党、制度治党，增强管
党治党意识，落实管党治党责任，聚精会神抓好党建工作
做到守土有责、守土负责、守土尽责。党组（党委）书记
要树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是
不称职的责任意识， 切实履行党建工作第-责任人职责；党
组（党委）领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”，
结合业务分工抓好党建工作；纪检组组长（纪委书记）要
坚持原则，主动作为，强化监督，执纪必严。中央企业党
组（党委）书记同时担任企业其他主要领导职务的，应当
设立 1 名专职抓企业党建工作的党组（党委）副书记。52
户中管企业专职党组（党委）副书记人选，由中央组织部
会同国务院国资委党委提名和考察，按照干部管理权限履
行任免程序。把抓党建工作的实效作为考核党组（党委）
摘要：
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关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见国有企业是我国经济发展的重要力量，是党和国家事业发展的重要物质基础。坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势。在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设。当前，国有企业改革正处于攻坚期和深水区，党的领导只能加强，不能削弱。在继续贯彻落实《中共中央办公厅转发〈中央组织部、国务院国资委党委关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥整治核心作用的意见〉的通知》（中办发〔2013〕）5号）的同时，根据全面从严治党要求和国有企业党建工作新情况新问题，现就在...
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作者：老秘书
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