(2篇)2023年公司国企改革三年行动完成情况总结报告

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国企改革三年行动完成情况报告 1

近年来，XX 市国资委坚持以习近平新时代中国特色社

会主义思想为指导，深入贯彻落实省委“1+1+9”工作部

署，不断深化国资国企改革，通过推动企业上市、并购上

市公司、发展混合所有制经济等资本运作手段以及重点项

目投资、不良资产处置等方式实现主要经济指标较快增

长，市属国有资本逐步向城市基础设施、公用事业、产业

体系等领域集中。

一、聚焦功能定位，优化国有资本产业布局

紧扣基础性、公共性、先导性定位，编印实施 XX 市推

动国资国企改革促进国资国企高质量发展的实施方案，调

整国资布局定位，推动国有资本向新兴产业、民生事业、

公用事业、基础设施等重要行业集中，打造与城市地位相

匹配的优势平台。

突出基础性定位，不断完善基础设施配套。推进交

通、地铁、城市建设等重点领域企业集团的改建工作，加

大国有资本在高速公路、轨道交通、市政道路、港口码

头、机场、园区建设等方面的投资布局，提升对经济社会

发展支撑能力。重点推进新开工轨道交通 4 号线一期工

程、云东海生物港、三水水都分布式能源站项目建设，加

强轨道交通 3 号线及季华路西延线工程、XX 一环西拓工程

等一批市级统筹道路施工项目的监测调度。创新基础设施

投融资模式，加强资源共享、有效整合和统筹力度，支持

市属企业通过土地置换腾挪、调整土地规划功能等方式，

盘活国企存量土地资源，为全市重点基础设施与项目建设

提供用地保障。

##paidbegin##突出公共性定位，持续提升民生保障

能力。推进食品、医疗、商务服务等重点民生领域企业集

团的组建或重组工作,加大农产品交易、肉菜市场等民生领

域投资布局，通过产业投资和招投联动等方式，加快孵化

培育生物医药业务板块，大力提升“菜篮子”“米袋子”

“药箱子”等公共产品和服务供给质量和效率，保障民生

物资供应和价格稳定。主动参与重大应急物资生产和储备

体系建设，强化国资国企在社会民生和应对重大挑战方面

的特殊保障能力，统筹全市粮、油、肉、菜等民生保障物

资。

突出先导性定位，深度参与城市产业发展。推进产业

投资、人才发展等重点领域企业集团的改建工作，归集放

大53亿元市本级产业类基金，跟踪对接省市区招商引资项

目资源,采用股权投资等市场化方式，引导社会资本投资 XX

市先进制造业、现代服务业等优势主导产业发展的重点领

域和薄弱环节。实施创新驱动战略，大力推进科技创新、

制度创新和管理创新，鼓励企业加大研发投入，在考核中

将研发费用支出视同利润加回。支持符合条件的市区国有

企业主动谋划，积极承接一批具有重大影响力的国家、省

级科技项目，争设更多省级以上研发机构。

二、聚焦主责主业，调整国有资本企业布局

编制实施 XX 市属国有资本布局与结构战略性调整“十

四五”规划，强化企业主责主业管理，深入实施战略性重

组和专业化整合，引导资源向优势企业集中。

改组组建投资运营公司。立足产业结构转型升级和城

市承载保障能力提升，改组成立 XX 市投资控股集团有限公

司、XX 市交通投资集团有限公司，作为国有资本投资运营

公司和投资公司，全面调整和完善公司功能定位、主责主

业、治理模式、产业布局和发展目标，在主业管理、项目

投资、薪酬分配等八方面授予其较大权限。聚焦产业发

展、基础设施、生态环保、民生保障等重点领域，重点布

局生物医药、节能环保等战新产业。

重组整合产业集团公司。围绕国有资本布局投向，开

放性推进内外部资源整合重组，围绕产业链、价值链、创

新链，推动企业间加快上下游垂直整合、同类业务专业化

横向整合,着力通过“横向合并”催生规模效应、“纵向联

合”实现优势互补、“吸收合并”完善业务结构，提升企

业资源配置效率和运营服务能力。

清理退出亏损劣势企业。巩固国企改革三年行动成

果，在完成466 家“僵尸企业”清退处置、165 家全民所

有制企业改制基础上，进一步开展亏损企业治理专项行

动，根据实际对亏损企业进行分类治理，分类制定扭亏目

标，分年推进工作落实。按照“两非”剥离、“两资”清

退工作的整体部署，推动市属企业高效有序退出非主业，

对非主业中仍有市场价值的业务，通过无偿划转、收购、

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国企改革三年行动完成情况报告1近年来，XX市国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委“1+1+9”工作部署，不断深化国资国企改革，通过推动企业上市、并购上市公司、发展混合所有制经济等资本运作手段以及重点项目投资、不良资产处置等方式实现主要经济指标较快增长，市属国有资本逐步向城市基础设施、公用事业、产业体系等领域集中。一、聚焦功能定位，优化国有资本产业布局紧扣基础性、公共性、先导性定位，编印实施XX市推动国资国企改革促进国资国企高质量发展的实施方案，调整国资布局定位，推动国有资本向新兴产业、民生事业、公用事业、基础设施等重要行业集中，打造与城市地位相匹配的优势平台。突...

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