关于国有资产管理情况的报告

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关于国有资产管理情况的报告

主任、副主任、各位委员：

受县人民政府委托，我向县第十八届人大常委会第二

十次会议报告国有资产管理情况，请予审议。

一、基本情况

截止到 2023 年8月底，我县国有资产总额*亿元，负

债总额*亿元，净资产总额*亿元。其中行政事业单位资产*

亿元（因行政事业单位资产统计口径按年度变化统计，故

所取数据为 2022 年统计上报数据），增长 5.88%，国有

企业资产*亿元，增长 65.76%。

##paidbegin##行政事业单位中：国有资产*亿元，经

管资产*亿元，自然资源资产*亿元。

国有企业中：商业类（功能性）企业：包括*、*、*3

户企业，资产总额*亿元；商业类（竞争性）企业：包括*、

*2 户企业，资产总额*亿元；公益类企业：包括**文化传媒

5户企业，资产总额*亿元。

二、经营管理情况

（一）行政事业单位国有资产管理情况

1、纳入系统管理，实现动态监管。一是实现资产系统

化管理全覆盖。我县行政事业单位全部使用财政部统一配

发的“资产管理信息系统”软件，实行“一物一卡”动态

管理。二是国有资产处置更加规范。对国有资产的调拨、

转让、置换、报废等严格按政策规定的审批权限、流程规

范办理，基本实现了行政事业单位国有资产从“入口”到

“出口”各环节动态监管。

2、创新管理机制，完善监管措施。一是严格执行《**

县行政事业单位国有资产处置管理办法》，规范资产处置

操作流程，做到科学合理调配并节约、有效使用国有资产

切实提高国有资产综合使用效率。二是完善管控机制，加

强资产配置管理。坚持以预算编审为龙头，完善资产管理

与预算管理有机结合机制，加强对全县行政事业单位国有

资产科学配置管理。三是转变管控理念，推动盘活与处置

资产协调发展。转变资产管理理念，采取激励与约束相结

合、行政管理与市场经营相结合的手段盘活存量资产。运

用无偿调拨、置换、转让、整合等方式盘活存量资产，优

化资源配置及使用管理，提高国有资产综合利用效益。将

县、镇乡党政机关、学校、医院闲置土地房屋等配置给县

属国有企业经营管理，增强企业资产实力和融资能力，有

效缓解全县公益事业财政资金*入不足的矛盾。

截止到 2022 年底，全县行政事业单位国有资产比

2021 年增加 7.35 亿元、增长 7.40%；行政事业单位经管

资产比 2021 年增加 4.28 亿元、增长 7.87%；自然资源

资产比 2021 年减少 1.98 亿元、减少 19.8%（因收储的

土地出库）。

（二）国有企业管理情况

1、加强企业领导班子队伍建设。认真落实****7 号文

件精神，按照县委**书记在调研县属国有企业时的讲话精

神，深入推动党的领导与完善企业法人治理有机结合，启

动推进企业干部人事规范管理工作，结合各企业推荐，于

2023 年4月考察并任免了一批企业高层管理人员。

2、全力推行国有企业经营目标绩效管理。制定并出台

了《国有企业负责人经营业绩考核办法（修改版）》（***

*75 号）和《关于深化县属国有企业负责人薪酬制度改革

的实施意见》。2023 年4月开展了县属企业经营业绩考核

工作，同时对高管人员 2021 年和 2022 年薪酬进行了清算，

落实了以经营业绩为导向的市场化薪酬体系和激励机制，

充分调动了企业高层管理人员的积极性。

3、全力支持县属企业项目*资建设。一是将县属企业

已承担的和即将承担的政府公益性*资项目，纳入县本级财

政中长期政府*资预算规划；二是对县属企业所承担的政府

公益性*资项目，按市场化运作模式进行结算，其收益通过

项目本身实现。由县财政牵头，对县属国有企业承担的政

府公益性项目进行了集中清算。截止 2022 年底，企业垫

付资金约 127.9 亿元（最终以审计结果为准），现已着手

开展2023 年度县属国有企业承担的政府公益性项目清算

工作。

4、建立完善*融资机制。为了有效防范区域性债务风

险出现，2023 年3月，县委办、政府办拟定了关于支持县

属国有企业提升发展能力的方案，对国有企业承担政府公

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摘要：

关于国有资产管理情况的报告主任、副主任、各位委员：受县人民政府委托，我向县第十八届人大常委会第二十次会议报告国有资产管理情况，请予审议。一、基本情况截止到2023年8月底，我县国有资产总额*亿元，负债总额*亿元，净资产总额*亿元。其中行政事业单位资产*亿元（因行政事业单位资产统计口径按年度变化统计，故所取数据为2022年统计上报数据），增长5.88%，国有企业资产*亿元，增长65.76%。##paidbegin##行政事业单位中：国有资产*亿元，经管资产*亿元，自然资源资产*亿元。国有企业中：商业类（功能性）企业：包括*、*、*3户企业，资产总额*亿元；商业类（竞争性）企业：包括*、*2户企业...

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