市党建引领“三量聚变”推动基层治理能力提升工作报告

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“ ”市党建引领三量聚变推动基层治理能力提升工作报告

*市坚持以问题为导向、以解决问题为目标，有侧重地

深入街道社区、机关和两新组织等各领域进行实地调研、

走访了解，以做强街道、做优社区、做精小区为重点，

“ ”以三量聚变工作法为抓手，形成全域带动高质量发展工

作根据。

“ ”一、强化顶层设计，工作机制上用足重量

**市将强化党建引领、优化顶层设计、深化机制改革

“ ”作为加强和改进基层治理的压舱石，推动资源整合、职

能融合、力量聚合。

“ ”（一）完善体制机制撸袖攻坚。针对基层治理涉及

部门多、工作力量散等问题，将** 市社区工作领导小

组、**市城市基层党建和基层治理工作领导小组调整为**

市党建引领基层治理工作领导小组，由州委常委、市委书

记担任组长，27 个市直部门单位主要负责同志为成员，下

设5个专项工作组，形成协调联动、合力攻坚的态势。制

定《**市开展城市基层党建全域提升行动推进党建引领城

市基层治理创新工作重点任务清单》等文件，推动各领域

党建融入城市基层党建大格局。

##paidbegin##（二）书记领航聚力破解难题。**市坚

持落实抓基层党建第一责任人职责，严格落实书记领办、

组织部门主办、责任单位承办的工作机制，突出示范性、

牵引性，确定 1个州委书记领航项目、2个市委书记领航项

目和 10 个街道书记领航项目。通过建立机制、制定措施、

分期调度、按时推进等，确保项目化推进、清单化落实，

在基层治理格局构建、网格治理、优化营商环境等方面取

得新的实效。

（三）重心向下筑牢基层内核。推动基层组织架构优

化重塑，为基层治理赋能增效，探索协同高效的机构设置

和职能配置。制定《关于进一步加强街道社区赋权扩能减

负的实施办法（试行）》，赋予街道党工委对派出机构负

责人任免的征得同意权、对派驻机构的考核评价权、对辖

区内重大决策和重大项目的建议权和规划参与权，提升街

道党工委统筹协调能力，优化运行机制、细化监管措施，

“ ”以述职评议、双考核等举措增强街道话语权，形成部门

围着街道转、机关围着基层转的工作格局。

（四）强化保障推动治理持续深入。完善党群服务阵

“地，整合各类党群服务中心打造 15 ”分钟服务圈。在城市

“街道构建起5个街道党群服务中心、29 个社区党群服务中

心、16 个小区党群之家和N ”个领域党群服务阵地的服务

“ ”矩阵，让党员和群众在家门口就能找到组织、享受服

务。

“ ”二、夯实基层基础，工作内容上用活能量

**市通过划网格、建组织、强队伍等措施，整合资源

力量推动基层建网、治理入格、组织覆盖，把基层一线变

“ ”成治理前哨。

（一）建强基层党组织战斗堡垒。以党建创文双促进

“ ”为抓手，组织我的支部因我文明等活动，让党组织和党

“员行动起来，举办创建全国文明城市暨城市基层党建文明

”社区大擂台活动，激发社区党组织书记干事创业激情。在

2 “ ” “ ”个社区设立名书记工作室，建立导师帮带制推动社区

干部快速成长、全面提升，通过选树城市基层党建示范社

区，把党的政治优势、组织优势贯穿城市基层党建始终。

通过发挥党组织引领作用，全市 417 个小区组建业委会

（物委会），成员中党员占比达 50.1 ％，着力推动党

“ ” “ ” “的神经末梢和城市治理的基础单元深度融合。创新分

”片组团治理模式，构建片长挂联、点位调度人统筹、部门

“街道组团联动治理的工作模式，以行走**”行动推动全市

领导干部下沉一线发现问题、解决问题，各部门主动融

入、协同作战。

“ ”（二）划定微网格作战单元。坚持基层治理网格化

推进，全市划分一级网格 13 个、二级网格 109 个、三级

网格 946 个、四级网格 4193 个、五级网格 6063 个。通

过完善网格运行机制，将党建、创文、政法、宣传、卫生

“ ”健康、安全生产、耕地保护等整合全科网格，统筹力

“ ”“ ”量、职能、经费，推动多网合一一网多能，基层治理

“实现要素入网、事务进网。党员编队入网，聚焦微党

”“ ”“ ”建微治理微服务，积极投身小区矛盾调处、扶贫济

困、扶老助残、民主议事、卫生整治等，实现党的组织全

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摘要：

“”市党建引领三量聚变推动基层治理能力提升工作报告*市坚持以问题为导向、以解决问题为目标，有侧重地深入街道社区、机关和两新组织等各领域进行实地调研、走访了解，以做强街道、做优社区、做精小区为重点，“”以三量聚变工作法为抓手，形成全域带动高质量发展工作根据。“”一、强化顶层设计，工作机制上用足重量**市将强化党建引领、优化顶层设计、深化机制改革“”作为加强和改进基层治理的压舱石，推动资源整合、职能融合、力量聚合。“”（一）完善体制机制撸袖攻坚。针对基层治理涉及部门多、工作力量散等问题，将**市社区工作领导小组、**市城市基层党建和基层治理工作领导小组调整为**市党建引领基层治理工作领导小组，由州...

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