两新党建经验材料：示范引领促成长以点带面同提升

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今年以来，*区根据党的二十大报告就增强党组织政治

功能和组织功能提出“加强新经济组织、新社会组织、新

就业群体党的建设”，认真贯彻落实省、市关于两新党建

工作的各项决策部署，紧紧围绕基层党建提质增效“三年

行动”计划，扎实落实“全域创优、整体跃升”行动，聚

焦“三个关键”，扎实开展“两个覆盖”攻坚行动，按照

有党员、有组织、有作用“三有”要求，不断提升“两

新”党组织覆盖质效，推动全区“两新”党建工作开创新

局面。

一、工作背景

1.两新党建“上热”但更需“下热”。在“两新”党

建工作中，往往呈现“上热下冷”“事倍功半”的现象，

即：“上头”布置工作热，基层推进落实冷；口头上讲起

来热，行动上做起来冷；党组织开展活动热，党员群众响

应冷；评比表彰时热，平时工作时冷。

2.组织覆盖“有形”但更需“有效”。据统计，截至

2022 年底，全区共有民营企业*家、个体工商户*家、注册

登记的社会组织*家、中介服务组*家。其中，符合条件的*

家“两新”组织已建立党组织。总的来看，“两新”党组

织覆盖率还有待进一步提高；除少数几家规模企业党组织

外，大多数“两新”党组织存在着空转虚转、软弱涣散的

共性问题。

3.党务业务“貌合”但更需“神合”。“两新”党组

织肩负着政治引航、凝心聚力、服务发展等极其重要的历

史使命。但从实际情况来看，部分“两新”党组织开展工

作时目标指向不明、切入点不准、针对性不强，不能发挥

应有作用，导致党务工作与“两新”组织发展“两张皮”

党组织与党员之间“两张皮”。

##paidbegin##二、主要做法

1.坚持抓覆盖强质效，让“两新”党建“实”起来。

把扩大非公有制经济组织和社会组织党的组织覆盖和工作

覆盖摆上突出位置，精准推进“两个覆盖”。一是全面建

章立制，让 “ 两新 ” 党建有抓手。围绕共同缔造

“3+10+100”示范带创建，构建“一核四员”体系即以

体制机制创新为核心，争当城市更新、高质量发展共同缔

造领跑员，将*街道的高质量发展中心作为全区的重点点位

进行打造，推出党建引领经济高质量发展活动中心“四联

四促”工作法，切实提升以“两新”党建发展共同缔造党

建引领基层治理体制机制创新的覆盖面和广泛性。二是全

面覆盖清零，让“两新”党建有创新。按照“成熟一个、

组建一个”的原则，通过选派建、联合建、区域建、孵化

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摘要：

两新党建经验材料：示范引领促成长以点带面同提升今年以来，*区根据党的二十大报告就增强党组织政治功能和组织功能提出“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”，认真贯彻落实省、市关于两新党建工作的各项决策部署，紧紧围绕基层党建提质增效“三年行动”计划，扎实落实“全域创优、整体跃升”行动，聚焦“三个关键”，扎实开展“两个覆盖”攻坚行动，按照有党员、有组织、有作用“三有”要求，不断提升“两新”党组织覆盖质效，推动全区“两新”党建工作开创新局面。一、工作背景1.两新党建“上热”但更需“下热”。在“两新”党建工作中，往往呈现“上热下冷”“事倍功半”的现象，即：“上头”布置工作热，基层推进落实冷；口...

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