两新”组织党建暨村书记专职化管理试点工作重点任务部署会交流发言

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党建引领“一张网”

多元共治“一盘棋”

南京市委组织部



##paidbegin##近年来，南京市委坚持把加强基层党的建设、

巩固党的执政基础作为贯穿基层治理的一条红线，在 2012

年全面推行网格化管理基础上，强化“党建引领、网格连

心、服务为先、协同发展”理念，深耕网格化党建，打造

党建引领城市基层治理工作品牌。今年 3月，新华社以“网

格党建让群众暖心安心”为题，宣传报道我市经验做法。

组织向末梢延伸，筑牢家门口的红色堡垒

作为省会城市、特大城市、中心城市，面对城市治理这道

“必答题”，南京市坚持打通社区“最后一公里”，再下

沉一级抓到网格这个“最后一米”，一体推进网格党建、

网格治理，让党的工作“一竿子到底”。v完善组织架构。

建立“街道党工委—社区党委（党总支）—网格党支部—

楼栋党小组—党员中心户”五级责任网络，全市共划分

1.29 万个网格，建立网格党支部 4747 个、网格党小组 6935

个，实现网格党组织全覆盖。v明晰职责任务。推进网格党

支部标准化规范化建设，厘清工作职责，市、区、街镇三

级普遍将网格党建纳入考核，综合评估网格化治理质效。

建邺区专门出台开展新时代社会治理背景下网格党支部建

设指导意见，细化 12 张流程图，明确 39 条具体工作清单，

以刚性要求推动工作落地落细。v优化阵地平台。因地制宜

把党建阵地布局到网格中，打造党群微家、网格微工作站

红色驿站等“小微”阵地，全市建立网格党建服务点 3504

个，就近就便服务群众。v融合线上线下。市级搭建“社区

治理一体化信息平台”，区级开发“五微共享社区”“掌

上云社区”等各具特色的线上党建平台，社区普遍建立网

格党建微信群、QQ 群，以“网格+网络”精准快速解决群

众诉求，实现“小事不出网格、大事不出社区”。疫情防

控期间，网格党组织运用“大数据+网格化+铁脚板”模式，

组织党员群众上门发放“健康告知书”“致居民一封信”

等宣传材料 254 万份，助力全市 2631 家规上工业企业 2月

底全面复工，一季度全市 GDP 逆势增长 1.6%，在全国万亿

以上城市中名列前茅。

队伍向专业升级，打造扎下根的红色管家v

城市治理是做人的工作，既靠组织来抓，也要靠人来做，

离不开一支高素质专业化的工作队伍。我们突出抓牢“选

育、管、用”全链条，整体提升网格工作队伍的能力素质

v发挥头雁效应。把好书记人选关，注重从优秀党员社工、

退休党员干部、物业公司党员职工等热情高、能力强、居

民认可的人员中选配网格党支部书记。常态化开展书记论

坛、头雁讲堂等工作交流，定期举办示范培训班，让网格

支部书记知道怎么干、如何干得好，切实发挥带动作用。v

打造专业平台。依托南京晓庄学院，成立全国首家网格化

社会治理培训和科研机构“南京网格学院”，同步成立12

家区级分院，遴选市内外 10 多个现场教学基地，对全体网

格员开展专业培训。注重从市委党校、驻宁高校、机关部

门等聘请学者专家，充实师资库力量，提升培训精准性和

实用度。2019 年举办培训班 73 期，培训网格员超6000 人，

199 名网格员考入南京晓庄学院成人专升本社会工作专业学

习。v规范管理体系。实行专职网格员统招统管，将网格员

待遇纳入财政保障，有序推动专职网格员纳入社工职业体

系建设。在规范管理的同时加大激励力度，开展“最美网

格员”评选，将网格员纳入对疫情防控一线社工关心关爱

对象范围，增强网格员身份和价值认同，让他们待遇有保

障、工作有劲头。建邺区南苑街道爱达社区网格员朱青每

天步行18000 多步，大多都是在爬楼梯；在这上上下下中，

一年调处各类矛盾纠纷 200 多件、排除各类安全隐患 168 个、

收集社情民意100 多条，去年被评为“南京市最美网格员”。

资源向网格汇集，凝聚最硬核的红色力量

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摘要：

党建引领“一张网”多元共治“一盘棋”南京市委组织部##paidbegin##近年来，南京市委坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿基层治理的一条红线，在2012年全面推行网格化管理基础上，强化“党建引领、网格连心、服务为先、协同发展”理念，深耕网格化党建，打造党建引领城市基层治理工作品牌。今年3月，新华社以“网格党建让群众暖心安心”为题，宣传报道我市经验做法。组织向末梢延伸，筑牢家门口的红色堡垒作为省会城市、特大城市、中心城市，面对城市治理这道“必答题”，南京市坚持打通社区“最后一公里”，再下沉一级抓到网格这个“最后一米”，一体推进网格党建、网格治理，让党的工作“一竿子到底”。v完...

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