经开区党工委组织人事局：创新非公经济组织和社会组织党建新格局

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经开区党工委组织人事局：创新非公经济组织和社会

组织党建新格局

今年以来，X经开区将非公经济组织和社会组织党建作

为基层党建的重点领域，通过创新实践，探索出了一条具

有X特色的“两新”党建工作新模式。

一、理顺关系，打造纵横结合格局

##paidbegin##围绕组织覆盖和工作覆盖总体要求，理

顺“两新”组织党建工作机制和党组织关系。一是成立 X区

“两新”组织党委，在乡镇设立党总支，选派组织、工信

民政、旅游等部门党员领导干部到“两新”组织党组织任

职，加强党建工作指导。二是按照行业归口进行分类，将

大型工业企业、旅游文化企业、社会团体组织党建工作分

别划归工信、旅游、民政部门。三是按照地域界限划分，

由各镇党委负责辖区内“两新”组织党组织管理服务，以

及党员教育培训监督。形成了“两新”组织党委、主管业

务部门、镇党委“三位一体”管理模式，彻底消除党建工

作中的死角和盲区。

二、因地制宜，推行“六建”覆盖模式

采取单独组建、划片联建、行业联建、挂靠联建、村

企联建、楼宇联建等“六建”模式，提升“两新”组织党

组织覆盖范围。对规模大、党员人数多的企业单独建立党

组织；对企业分布相对较散的镇，划定区域对党员人数不

足X人的企业联合建立党组织；在党员集聚明显的行业，

采取“协会+党组织”等形式组建；对企业分布相对集中的

镇，引导规模较小、党员人数不足 X人的企业就近挂靠已

建立党组织的企业进行组建；针对城乡结合部农村企业多

村企之间利益相互交织的情况，采取村企共建党组织的模

式组建；将一幢或多幢大型商务楼宇作为一个党建单元，

统一建立党组织。目前，X区共建立“两新”组织党组织 X

个，覆盖企业 X家，其中单独建立党组织 X个，联建党组

织X个，今年新建“两新”组织党组织 X个，覆盖率达到

X。

三、积极探索，创新党员管理方法

一是实行党员“五双”（双登记、双培训、双活动、

双考评、双帮扶）管理方法。规定长期在非公企业工作的

村级党员分别在村党支部和企业党支部进行党员信息登记

党员参加两个党支部双重培训和活动，接受双重考评。由

机关优秀党员与非公企业党支部对困难户建立“双帮扶”

机制，每个企业党支部联系 X—X 户低收入家庭进行长期帮

扶，不乡村振兴不脱钩。通过实施党员“五双”管理方法

有效解决了“两新”组织党组织生活不经常的问题。

二是强化流动党员管理。区“两新”组织党委分别在

等X籍党员分布较多的地区建立驻外党支部，让流动党员

“离乡离土不离党，高举党旗闯市场”。驻外党支部书记

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摘要：

经开区党工委组织人事局：创新非公经济组织和社会组织党建新格局今年以来，X经开区将非公经济组织和社会组织党建作为基层党建的重点领域，通过创新实践，探索出了一条具有X特色的“两新”党建工作新模式。一、理顺关系，打造纵横结合格局##paidbegin##围绕组织覆盖和工作覆盖总体要求，理顺“两新”组织党建工作机制和党组织关系。一是成立X区“两新”组织党委，在乡镇设立党总支，选派组织、工信民政、旅游等部门党员领导干部到“两新”组织党组织任职，加强党建工作指导。二是按照行业归口进行分类，将大型工业企业、旅游文化企业、社会团体组织党建工作分别划归工信、旅游、民政部门。三是按照地域界限划分，由各镇党委负责辖...

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