关于党建引领乡村治理“红网连心”行动进展情况的调研报告

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关于党建引领乡村治理“红网连心”行动进展情况的调研

报告

乡村治理现代化是全面推进乡村振兴的根基，而实现乡

村治理现代化的关键在于党的领导，具体路径主要靠党建

引领。今年以来，我区始终坚持以习近平新时代中国特色

社会主义思想为指导，坚决贯彻新时代党的建设总要求和

新时代党的组织路线，坚持党建引领基层治理，聚焦乡村

治理痛点难点堵点问题，探索乡村治理有效机制，深入实

施党建引领乡村治理“红网连心”行动，着力构建“资源

在网格整合、政策在网格贯通、工作在网格落实、服务在

网格实现、民情在网格应答”的乡村治理新格局。经过前

期赴“红网连心”行动试点村，组织座谈、实地走访、查

阅资料、逐一访谈等调研活动，全面了解“红网连心”行

动在我区乡村治理工作中的作用，现将有关情况分析如下。

一、背景及意义

党的二十大报告指出，“完善社会治理体系，健全共建

共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规

范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有

责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。乡村治理

作为国家治理的重要组成部分，做好党建引领乡村治理工

作，是坚持和加强党对一切工作领导的应有之义，是中国

基层治理最鲜明的特点，也是深入推进基层治理的强大动

力源，对于坚持和加强党的领导、夯实党在基层的执政根

基、推进基层治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

去年底，区委组织部赴村开展调研，对如何精准定义党

建引领网格化治理、精准科学划分网格、明确职责任务、

整合资源力量、完善运行机制等方面提出了指导意见，并

在村先行试点，逐步铺开。今年我们聚焦乡村治理之痛，

着力打造党建引领乡村治理“新样板”，在充分调研和征

求市委组织部、各镇街等相关单位部门意见建议的基础上

印发《区党建引领乡村治理“红网连心”行动实施方案》

并将党建引领乡村治理“红网连心”行动作为年度区委书

记抓基层党建项目予以推进。3月在村召开全区党建引领乡

村治理“红网连心”行动试点工作会议，全区“红网连

心”行动正式拉开帷幕；5月将“红网连心”行动实施方案

提交区委常委会审议通过；通过在 10 个镇街选取 50 个试

点村从网格划分、网格员选聘、网格运行机制、分类管理

等方面积极探索；9月召开书记项目推进会，全面总结“红

网连心”行动工作经验，并在全区推广落实。

二、主要做法

##paidbegin##在推动党建引领乡村治理“红网连心”行

动过程中，我们坚持先行先试，始终注重强化党对乡村网

格治理工作的领导，着力破解村组干部联系服务群众力量

不强、群众参与乡村治理积极性不高、乡村发展内生动力

不足等问题，充分发挥乡村党组织领导作用，切实将党组

织的政治优势、组织优势转化为乡村治理效能。

（一）完善网格体系，细分基层治理“责任田”。坚持

“党建＋网格”工作思路，科学合理划分网格，不断织密

党的基层组织体系，搭建起网格化治理的底层框架。科学

划分网格。借鉴以往网格划分经验，按照“方便群众、规

模适度、无缝覆盖、便于服务、有利治理”的原则，结合

各村地域、人口、服务半径等情况，一般以自然村民小组

或新建农房改善点小区楼栋为单元划分网格，每个网格覆

盖50—100 户，在街道、镇安置小区较为集中的区域按照

楼栋为单元划分，网格内建立“十联户”机制，织密织牢

网格治理单元，让有事就找网格员成为群众共识，截至目

前，全区共划分网格 20 个。建强网格组织。强化党对网格

化治理工作的领导，大力推进网格党组织建设，注重选拔

优秀党员、无职党员担任网格员，推动党员干部联网格，

普通党员联群众，构建“镇街党（工）委＋村党总支＋网

格党支部（党小组）＋党员网格员”的村党组织体系，全

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摘要：

关于党建引领乡村治理“红网连心”行动进展情况的调研报告乡村治理现代化是全面推进乡村振兴的根基，而实现乡村治理现代化的关键在于党的领导，具体路径主要靠党建引领。今年以来，我区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党建引领基层治理，聚焦乡村治理痛点难点堵点问题，探索乡村治理有效机制，深入实施党建引领乡村治理“红网连心”行动，着力构建“资源在网格整合、政策在网格贯通、工作在网格落实、服务在网格实现、民情在网格应答”的乡村治理新格局。经过前期赴“红网连心”行动试点村，组织座谈、实地走访、查阅资料、逐一访谈等调研活动，全面了解“红网连心”...

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