党建+安全双向融合项目成果报告

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党建+安全双向融合项目成果报告

一、项目背景

围绕电网、服务大局是企业行稳致远的根本保证，筑牢安

全防线则是重中之重。在更加复杂的发展环境和依然严峻

的疫情防控形势下，保安全稳定、保供电可靠、保一方平

安，成为分公司的重要任务。因此，压紧压实安全责任，

全面加强风险管理，培养自觉遵章行为，健全源头治理长

效机制，转型升级电力能源服务企业的应有之义。

##paidbegin## 但在具体实际运行中，分公司的安全生产还

存在诸多薄弱环节，比如安全基础还不够牢固，各类违章

现象仍不断反复，行为违章出现攀升苗头......这极大削弱了

本质安全水平，在全面落实省管产业“强基础、控风险、

促稳定”的要求上还存在一定差距。为统筹好发展与安全

两件大事，充分发挥党建在违章压降中的引领和保障作用

遵循“科学归因、瞄准关键、精准发力”的原则，构建起

“三力”分析模型，使党建与违章压降进行深度融合，积

极构建大安全格局。

二、“党建+违章压降”的分析模型

“三力”分析模型，是以要素分析法来找准安全行为的阻碍

力，以环节嵌入法来明确党建引领的作用力，以载体驱动

法来增强党建强安的行动力，坚决打赢违章压降攻坚战。

具体包括三个维度：

一是找准阻碍力。从动机、能力、环境三个维度，对各类

违章现象开展因素分析，找到影响安全规章抓严抓实的关

键掣肘因素，为实施“党建+”找准定位。

二是提升作用力。以关键环节、关键要素为主轴，开展目

标分解，明确“党建+”的落脚点，找到党建发挥作用的最佳

方式。

三是增强行动力。充分发挥支部会议“共商”、支部书记

“带头”、党员团队“攻坚”、党员先锋“领行”等党建

优势，创新党建特色载体，精准阻断违章发生的因果链条

全面加强反违章管控。

三、基于要素分析的违章问题描述

从要素分析的视角出发，将违章类型划分为票面类违章、

安全工器具类违章、行为性违章三类。通过数据统计、分

类剖析，发现违章问题呈现两大典型特征：

一是违章数量存在攀升趋势。2021 年共检查 xxx 个现场，

发现 xxx 起违章；2022 年共检查 xxx 个现场，同比增加

xxx，发现 xxx 起违章，同比增加 xxxx。

二是行为违章占比居高不下。从结构性分析来看，票面类

违章、安全工器具类违章、行为性违章在 2021 年发生的数

量依次为xx、xx、xx，占比依次为xxx、xxx、xxx；2022 年

发生的数量依次为xx、xx、xx，占比依次为xxx、xxx、xxx。

四、基于要素分析的违章原因分析

从动机、能力、环境三个维度开展违章原因分析，可归纳

为“三不”：不想如何全面遵章、不知如何全面遵章、不

能做到全面遵章。【更多公文素材，微信：da dawk01】

·不想如何全面遵章。安全责任落实链条出现层层衰减、上

热下冷的现象，对各项规定了解得不深不透，部分存在麻

痹大意和侥幸心理，思想溜号、敷衍手软等现象还偶有发

生，底线思维还不够持久深入。

·不知如何全面遵章。面对安全生产的新要求新形势，习惯

于沿用传统经验和方式，学习不够、钻研不够，吃不透上

情、掌握不了下情，导致安全落实打折扣、有水分。比如

作业现场勘察不到位，风险辨识不到位，防范措施部署不

周全；管理偏宽偏软，监督力度不够；检查核对存在漏项

操作不细不严。

·不能做到全面遵章。部分员工存在“本领恐慌”、“能力

危机”问题，产生知行断层：学习领会能力欠火候，安全

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摘要：

党建+安全双向融合项目成果报告一、项目背景围绕电网、服务大局是企业行稳致远的根本保证，筑牢安全防线则是重中之重。在更加复杂的发展环境和依然严峻的疫情防控形势下，保安全稳定、保供电可靠、保一方平安，成为分公司的重要任务。因此，压紧压实安全责任，全面加强风险管理，培养自觉遵章行为，健全源头治理长效机制，转型升级电力能源服务企业的应有之义。##paidbegin##但在具体实际运行中，分公司的安全生产还存在诸多薄弱环节，比如安全基础还不够牢固，各类违章现象仍不断反复，行为违章出现攀升苗头......这极大削弱了本质安全水平，在全面落实省管产业“强基础、控风险、促稳定”的要求上还存在一定差距。为统筹好...

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