党建引领基层治理研讨发言
党建引领基层治理研讨发言
省第十二次党代会是在“两个一百年”奋斗目标历史
交汇的关键节点召开的一次十分重要的会议，会议紧扣新
时代发展定位，科学绘制未来五年发展蓝图，为我们今后
工作指明了方向、提供了遵循。站在新的历史起点，我们
将把组织工作的重点聚焦到省党代会提出的 “党建引领能
力显著跃升”奋斗目标上来，深入推进党建引领城乡基层
治理，构建区域统筹、上下联动、多方融合的共建共治共
享新格局，全面提升基层治理体系和治理能力现代化建设
水平。
一、聚焦基层治理规范化，在组织保障上下功夫。组
织有力量，基层治理就有保障。围绕基层治理“谁来抓”
“抓不实”等问题，健全县委统一领导、组织部门牵头抓
总、专项工作组具体负责、部门（单位）齐抓共管的工作
机制，完善“街道党工委—社区大党委—网格党支部—楼
栋党小组”四级组织架构，推动部门“一把手”兼职社区
委员，机关党组织副书记任职网格支部书记，使组织联系
更紧密、社会动员更有力、工作推动更顺畅。大力推行
“社区点单、领导派单、部门接单、定期晒单”工作机制
落实“单位+社区”双考核，推动由“单打独斗”向“联合
作战”转变。着眼为基层减负赋能，深化街道（乡镇）体
制改革，厘清街道（乡镇）、部门职责事项，全面赋予街
道“五项权力”，优化职权行使流程，通过赋权、赋能推
动行政执法权限与力量下沉，确保基层集中精力抓党建、
抓治理、抓服务。
##paidbegin##二、聚焦基层治理专业化，在建强队伍
上出实招。加强基层治理，人才队伍是支撑。在疫情“大
考”中，更加凸显了社区工作者在基层治理中的重要性。
针对基层治理力量不足的问题，加强社工队伍建设，通过
公开招录一批、内部选拔补充一批、社区党委兼职一批的
方式，加强专业化培训，不断提升应对突发事件和做好群
众工作的能力。充实社区网格力量，按照“一网格一长”
原则，配齐网格员、网格长；落实社区“三长”待遇保障
通过给待遇、给荣誉、给关怀，激发工作热情。下沉执法
力量，推动人员、资源、权力下沉一线，组织城管、公安
司法等职能部门派驻街道（乡镇），建立综合执法队伍，
切实为基层“减负”“增员”。强化应急力量，参照部队
“营连排”建制，由在职党员、干部组成应急队伍，平时
作为共驻共建活动的志愿者，战时作为党委政府防火防汛
疫情防控的“常备军”，着力打造一支专兼搭配、平急结
合、数量充足的工作队伍。
三、聚焦基层治理精细化，在网格治理上做文章。实
践证明，网格化治理是精准把控和防范社会风险的重要方
式。以“一网多用、平时好用、战时管用”为目标，创新
摘要：
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党建引领基层治理研讨发言省第十二次党代会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点召开的一次十分重要的会议，会议紧扣新时代发展定位，科学绘制未来五年发展蓝图，为我们今后工作指明了方向、提供了遵循。站在新的历史起点，我们将把组织工作的重点聚焦到省党代会提出的“党建引领能力显著跃升”奋斗目标上来，深入推进党建引领城乡基层治理，构建区域统筹、上下联动、多方融合的共建共治共享新格局，全面提升基层治理体系和治理能力现代化建设水平。一、聚焦基层治理规范化，在组织保障上下功夫。组织有力量，基层治理就有保障。围绕基层治理“谁来抓”“抓不实”等问题，健全县委统一领导、组织部门牵头抓总、专项工作组具体负责、部门...
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