党建引领基层治理研讨发言

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党建引领基层治理研讨发言

省第十二次党代会是在“两个一百年”奋斗目标历史

交汇的关键节点召开的一次十分重要的会议，会议紧扣新

时代发展定位，科学绘制未来五年发展蓝图，为我们今后

工作指明了方向、提供了遵循。站在新的历史起点，我们

将把组织工作的重点聚焦到省党代会提出的 “党建引领能

力显著跃升”奋斗目标上来，深入推进党建引领城乡基层

治理，构建区域统筹、上下联动、多方融合的共建共治共

享新格局，全面提升基层治理体系和治理能力现代化建设

水平。

一、聚焦基层治理规范化，在组织保障上下功夫。组

织有力量，基层治理就有保障。围绕基层治理“谁来抓”

“抓不实”等问题，健全县委统一领导、组织部门牵头抓

总、专项工作组具体负责、部门（单位）齐抓共管的工作

机制，完善“街道党工委—社区大党委—网格党支部—楼

栋党小组”四级组织架构，推动部门“一把手”兼职社区

委员，机关党组织副书记任职网格支部书记，使组织联系

更紧密、社会动员更有力、工作推动更顺畅。大力推行

“社区点单、领导派单、部门接单、定期晒单”工作机制

落实“单位+社区”双考核，推动由“单打独斗”向“联合

作战”转变。着眼为基层减负赋能，深化街道（乡镇）体

制改革，厘清街道（乡镇）、部门职责事项，全面赋予街

道“五项权力”，优化职权行使流程，通过赋权、赋能推

动行政执法权限与力量下沉，确保基层集中精力抓党建、

抓治理、抓服务。

##paidbegin##二、聚焦基层治理专业化，在建强队伍

上出实招。加强基层治理，人才队伍是支撑。在疫情“大

考”中，更加凸显了社区工作者在基层治理中的重要性。

针对基层治理力量不足的问题，加强社工队伍建设，通过

公开招录一批、内部选拔补充一批、社区党委兼职一批的

方式，加强专业化培训，不断提升应对突发事件和做好群

众工作的能力。充实社区网格力量，按照“一网格一长”

原则，配齐网格员、网格长；落实社区“三长”待遇保障

通过给待遇、给荣誉、给关怀，激发工作热情。下沉执法

力量，推动人员、资源、权力下沉一线，组织城管、公安

司法等职能部门派驻街道（乡镇），建立综合执法队伍，

切实为基层“减负”“增员”。强化应急力量，参照部队

“营连排”建制，由在职党员、干部组成应急队伍，平时

作为共驻共建活动的志愿者，战时作为党委政府防火防汛

疫情防控的“常备军”，着力打造一支专兼搭配、平急结

合、数量充足的工作队伍。

三、聚焦基层治理精细化，在网格治理上做文章。实

践证明，网格化治理是精准把控和防范社会风险的重要方

式。以“一网多用、平时好用、战时管用”为目标，创新

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摘要：

党建引领基层治理研讨发言省第十二次党代会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点召开的一次十分重要的会议，会议紧扣新时代发展定位，科学绘制未来五年发展蓝图，为我们今后工作指明了方向、提供了遵循。站在新的历史起点，我们将把组织工作的重点聚焦到省党代会提出的“党建引领能力显著跃升”奋斗目标上来，深入推进党建引领城乡基层治理，构建区域统筹、上下联动、多方融合的共建共治共享新格局，全面提升基层治理体系和治理能力现代化建设水平。一、聚焦基层治理规范化，在组织保障上下功夫。组织有力量，基层治理就有保障。围绕基层治理“谁来抓”“抓不实”等问题，健全县委统一领导、组织部门牵头抓总、专项工作组具体负责、部门...

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