自贸区两新党建工作经验交流材料

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自贸区两新党建工作经验交流材料

“两新”组织党建工作，是党建工作体系的重要组成部

分，加强“两新”党建工作，是全面从严治党永恒课题的

应有之义。**自贸片区成立以来，全面把握新时代党的建

设总要求，立足两新组织数量多、聚集快等特点，不断创

新工作方法，通过实行“一核三链”机制（以党工委为核

心，优化服务链、打造合作链、构筑治理链），探索形成

全员抓两新党建的“网链党建”模式，走出了特色路子。

一、背景

**自贸片区自获批以来，得到广泛关注，并成为开放发

展的热土，在 19.94 平方公里范围内已新引进 4000 多家

市场主体进驻，近年新增人员近 3万人。由于**自贸片区

是园区管理体制，实施的大部制，在两新组织的管理上出

现“三多三少”现象：一是入区党员数量多，党建管理人

员少。而片区的党建工作就是由党群部门 6名干部在负责，

既要负责机关党建也要负责两新党建，还要兼顾人事、统

战等其他线上工作。与县市区的党建相比，片区党建专职

人员少，时间精力有限，在党员管理教育上完成基本动作

都很不容易，在两新组织的管理上面临的压力非常大。二

是对发展关注多，对党建关注少。不少企业对党建不熟悉

认为拿投入党建时间的时间，不如抓发展生产来得有效，

企业的精力更多是关注自身发展，企业的党建设没有跟上

企业发展建设步伐。三是对专业技术人员培养多，对党建

业务人员培训少。企业对专业技术人员关注多，对党务工

作关注少，不少企业对党建工作业务不熟，工作打不开局

面。一些企业尽管成立了党支部，但疲于形式应付。基于

以上情况，我们把“网链党建”作为党建工作目标，积极

探索企业党组织开展工作的方法和途径，设置了一些行之

有效的活动载体，使党组织作用发挥有了合适的平台，激

发了党建工作的“内源动力”。

二、做法

1、拓展组织网络，把支部建在产业链。加强党组织建

设，扩大组织覆盖面，有利于将两新企业员工集聚到我们

党的周围，有利于引导企业员工自治自律。面对片区两新

组织日益增多的现状，我们从源头入手，在企业注册时就

及时掌握企业情况，按属性构建航运物流、创新升级、开

放经济三大产业板块，参与指导两新组织党建工作，全面

拓展了组织网络。一是部门“点对点”联手，形成一盘棋

格局。制定出台《片区机关党支部与非公企业“携手共

建”活动实施方案》，对新入驻的两新组织，按照“党委

主导、部门主抓、企业主建”的要求，组织片区机关党员

干部担任两新企业联点党建指导员，消除企业对党建工作

的畏难情绪。联点指导员及时收集“两新”组织经营情况

职工队伍情况、党员情况，协助企业达到“六有”，即有

党支部阵地、有支部班子、有工作机制、有党建规划、有

沟通渠道、有保障经费。二是支部“片与片”联建，实现

一张网覆盖。对于应成立党支部而尚未成立的，引导及时

成立党支部；对至少存在一名党员少于三名党员的两新企

业，按区域分布和产业性质，按就近片区、地域建立联合

党支部，做到“把党员连在线上、把支部建在链上”。三

是产业“链与链”联盟，探索一条链融合。为加强各党支

部的互动交流、互惠互助。我们整合片区各产业链上的党

组织，组建党建联盟，设立理事会，定期探讨加强和改进

产业链党建工作的新途径、新方法，交流推广成员单位党

组织的工作经验，开展“大手牵小手”党建帮带活动，推

动上下游企业党的建设。

2、打造先锋网点，把党员聚在支部链。注重建立先锋

网点，将两新企业优秀党员聚集到党建支部链、企业核心

层，充分释放人才活力，实现党员管理由“外力推动”向

“自觉行动”的转变。一是建立承诺机制，提高先锋党员

地位。根据两新企业的党员信息，建立“云管理”平台，

分行业、分支部类设置人才库，作为打造党建先锋、培养

头雁工程的重点力量。结合“党支部亮旗帜、组织生活亮

规矩、党员示范亮身份、党建阵地亮形象”的“四亮”主

题活动，在人才库中挑选一批懂法晓理、品德过硬、热心

党务工作的党员，参与到企业党务工作带头人、党员示范

队、专业技术小组、帮扶帮困服务队等岗位中，通过公开

承诺，在日常生产生活和工作中发挥示范带头作用。并在

省市媒体上宣传片区两新创建工作，营造良好的舆论氛围

二是建立培养机制，提升先锋党员素质。注重从强化思想

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摘要：

自贸区两新党建工作经验交流材料“两新”组织党建工作，是党建工作体系的重要组成部分，加强“两新”党建工作，是全面从严治党永恒课题的应有之义。**自贸片区成立以来，全面把握新时代党的建设总要求，立足两新组织数量多、聚集快等特点，不断创新工作方法，通过实行“一核三链”机制（以党工委为核心，优化服务链、打造合作链、构筑治理链），探索形成全员抓两新党建的“网链党建”模式，走出了特色路子。一、背景**自贸片区自获批以来，得到广泛关注，并成为开放发展的热土，在19.94平方公里范围内已新引进4000多家市场主体进驻，近年新增人员近3万人。由于**自贸片区是园区管理体制，实施的大部制，在两新组织的管理上出现“...

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