党建研究课题总结_两新组织党务工作者专业化建设的实践与思考
D建研究课题总结：两新组织 D务工作者专业化建设的实
践与思考
习近平总书记指出，加强和改进非公有制企业 D建工
作，抓好“两个覆盖”、发挥好 D组织“两个作用”、加
强“两支队伍”建设很重要。XX 市是民营经济大市、社会
组织大市，共有非公有制企业 D组织 X万个、D员XX 万
名，社会组织 D组织 XXXX 个、D员X万名。为深入贯彻
落实习近平总书记关于“两支队伍”建设的重要指示精神
8月起，我市创新提出加强两新组织 D务工作者专业化建
设，并在 X个县（市、区）开展试点，构建以“初级、中
级、高级、特级”为标准、以“专门渠道进入、专业能力
培训、专职资格认证、专项实绩考核、专属待遇保障”为
内容的“四级五专”体系，着力打造一支政治过硬、业务
精通、相对稳定、充满活力的基层铁军。
一、探寻两新组织 D务工作者专业化建设的实践路径
两新组织 D务工作者专业化建设有其独有的形态和特
点，需要准确把握、科学界定。其主要内容是：建立以
“两支队伍”为主体、以内选外聘为基础、以能力提升为
关键、以资质认证为核心、以考核补贴为保障的专业化体
系。具体做法是：
（一）专门渠道进入。“缺人干”变成“专人干”。
针对选人难、人难选问题，综合运用内部选任、公开选聘
和组织选派等方式，拓宽选人视野，引来源头活水。内部
选好带头人。突出政治标准和实干导向，选优配强两新组
织D组织书记。积极推荐 D员出资人（负责人）担任 D组
织书记；主要出资人（负责人）不是 D员的，从管理层中
推荐人选。规模大、D员数量多的两新组织配备专职副书
记。推动规模以上非公有制企业和重点社会组织通过内部
选举产生 D组织书记，主要由出资人（负责人）或其他管
理层人员担任。企业出资人、社会组织负责人既是老板又
是书记，既抓业务又干 D务，激发出两新组织 D建工作的
内生动力。外部选聘职业人。探索市场化选聘方式，通过
核定员额、严明程序、公开招聘，择优录取两新组织专职
D务工作人员，作为两新组织 D建工作的“补充力量”。
选聘人员按照“县管镇用”原则，派驻镇街、园区、楼宇
商圈和重点行业社会组织。专职 D务工作人员“管”在组
织部门，“挂”在镇街园区，“干”在两新组织，专职负
责两新组织 D建，实现工作有人抓、事情有人办。上级选
派领路人。整合各级对口两新组织的部门单位在职 D员干
部、熟悉 D建工作的退休或退出领导岗位的D员干部，以
及镇街、园区年轻 D员干部等力量，全市定向选派 XXXX
名D建工作指导员，联系指导 XXXX 家两新组织 D建工作。
这些两新组织选派的领路人经验丰富，不仅直接指导两新
组织开展 D建工作，还帮助公开招聘的专职 D务工作人员
快速入门，做到“扶上马、送一程”。
##paidbegin##（二）专业能力培训。“门外汉”变成
“内行家”。两新组织 D务工作者既要做好分内的 D建事，
也要做好企业的发展事，成为又博又专的复合型人才。针
对不同等级 D务工作者能力素质有差异、培训需求有差别，
我们既引导个体更加自觉地砥砺成才，又从组织上加大力
度淬炼成钢，不断提升其工作水平。构建全覆盖培训体系
依托市委D校创新设立 XX 市D支部书记学院，专门针对
两新 D组织书记开展 D性教育和实践能力培训。将两新组
织D务工作者培训纳入D员干部教育培训总体规划，建立
健全市市县三级培训体系。从 2012 年起，市财政每年安排
XXXX 万元两新组织培训专项资金，用于支持市级开展高
层次、示范性培训，市级开展特色化、专业化培训，县级
开展基础性、实务性培训等。一些试点地区探索定制精品
化培训模式，提升教育培养针对性实效性。提升全科型能
力素质。一方面，加强思想淬炼、政治历练。依托各级D
校、高校和D员教育培训基地等，开展 D的理论、D建实
务、经济形势、企业管理等培训，提高 D务工作者综合素
质。另一方面，加强实践锻炼、专业训练。打造“红领”
讲堂、“匠心”车间课堂，开展“红领＋蓝领”结对，把
素质提升的战场设在生产一线。这种“D务＋企务”紧密耦
合的培训机制，让D务工作者“谈起D务是内行，论起业
务不外行”。建立全链条培养机制。着眼两新组织 D务工
作者成长周期，编写专业化建设培训大纲，定期组织培训
测试，成绩合格者方可参加资格认证和等级晋升。鼓励两
新组织 D务工作者申报政工类、社会工作类等专业技术职
摘要：
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D建研究课题总结：两新组织D务工作者专业化建设的实践与思考习近平总书记指出，加强和改进非公有制企业D建工作，抓好“两个覆盖”、发挥好D组织“两个作用”、加强“两支队伍”建设很重要。XX市是民营经济大市、社会组织大市，共有非公有制企业D组织X万个、D员XX万名，社会组织D组织XXXX个、D员X万名。为深入贯彻落实习近平总书记关于“两支队伍”建设的重要指示精神8月起，我市创新提出加强两新组织D务工作者专业化建设，并在X个县（市、区）开展试点，构建以“初级、中级、高级、特级”为标准、以“专门渠道进入、专业能力培训、专职资格认证、专项实绩考核、专属待遇保障”为内容的“四级五专”体系，着力打造一支政治过...
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作者：老秘书
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