(7篇)党建引领基层治理存在问题及对策
党建引领基层治理存在问题及对策
（7篇）
党建引领基层治理存在问题及对策 1
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农
业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层
党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深
刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的
新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工
作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代
要求和发展需要。
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾
向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任
人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志
把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只
是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。
三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全
面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支
部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生
活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落
后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。
##paidbegin##(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的
党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有
有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常
年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活
这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健
康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部
组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏
力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资
待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。
（五）办公活动经费缺乏。
一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经
费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施
建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动
摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组
支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不
准，断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，
方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村
干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至
违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有
的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制
不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进
行批评教育，缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、
农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在
外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。
选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的
管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工
作，确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部
摘要：
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党建引领基层治理存在问题及对策（7篇）党建引领基层治理存在问题及对策1随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对...
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