在2024年“高效办成一件事”改革推进会上的讲话

3.0 老秘书 2025-01-05 484 99+ 18.57KB 10 页 2稿币

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同志们：

《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动

“高效办成一件事”的指导意见》是为新质生产力提供增

值服务推出的重大改革措施。“高效办成一件事”作为优

化政务服务、提升行政效能的重要抓手，是在数智化时代

下，以数字技术为支撑，以政务服务事项为基础，以关联

数据为纽带，以场景应用为载体，以服务升级为主导方向

以服务模式创新为根本驱动力，充分整合服务技术创新资

源和现有服务平台基础，摆脱传统政务服务路径，全方位

多角度为经济社会发展赋能。下面，我讲几点意见。

一、准确把握“高效办成一件事”改革的特点及面临的

问题

“高效办成一件事”改革具有突出的创新性。借助于新

一代数智化技术的数据共享赋能作用，能够大大减少办事

主体申报材料的数量、办事的时间和成本。“高效办成一

件事”改革具有显著的融合性。它是以群众企业想要办成

“一件事”为导向，以关联事项和关联数据为纽带有机融

合而成的。“高效办成一件事”是优化政务服务、提升行

政效能、优化营商环境、建设全国统一大市场的必然要求

对加快构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。

然而，从当前各地政务服务运行情况看，还存在实现“高

效办成一件事”靶向发力破难题、闭环处置机制不完善，

不能及时把握动态智控新诉求、系统设计新趋势，“高效

办成一件事”能力不扎实，对发展新方向、增值服务内涵

理解不透彻等问题。为此，需要进一步厘清“高效办成一

件事”改革的意义特征，构建“高效办成一件事”靶向发

力破难题的闭环处置机制体系。随着“高效办成一件事”

改革和数字政府建设的不断推进，更多的办事事项已经搬

到线上，越来越多的群众企业选择线上办事。要推动政务

服务向高标准、高水平、高质量发展，必须着力解决群众

企业在高效办成一件事全过程中遇到的难点堵点问题，加

快构建与线上高效办成一件事相匹配的服务管理机制体系

提供内容齐全、即时响应、便捷高效、线上线下融合的

“一站式”服务，做到全方位、一体化、系统性推进，让

“一件事”政务服务更通畅，更快更好方便群众和企业办

事创业，为着力打造一流营商发展环境、充分激发市场活

力和社会创造力提供强有力支撑。

二、构建与“高效办成一件事”相匹配的力量支撑与责

任机制

“高效办成一件事”改革的不断推进对政务服务的组织

架构、力量配置、综合能力提出了更高要求。一是进一步

完善健全组织架构体系，明确分管领导、责任部门，在咨

询、受理、审核、办结、督办等各个环节中定岗定责定人

持续强化数字化政务服务的组织架构支撑。二是科学配置

力量，随着线上线下审批业务量形势变化，统筹安排线上

线下服务力量，确保所有办事系统落实专人守护、专人服

务、专人管理，持续强化数字化政务服务的人才力量支撑

三是提升综合能力，持续强化线上政务服务的引导、响应

沟通、维护、公开、监督、管理等各环节的系统协同，不

断增强数字化政务服务的综合能力支撑。相对于群众在线

下办事大厅办理事项时能够与窗口受理人员面对面交流，

线上办理过程中则往往要面临提交申请时看不见人、办事

流程中问不了人、遇到困难时找不到人的问题，同时，涉

及事项、办理流程与责任单位的不明确也可能会引起办事

群众的不安。因此，要构建与“高效办成一件事”相匹配

的事项责任机制。一是掌控事项，各部门要加强与上级部

门沟通协调，实时动态掌握本部门本系统开通线上申请的

审批事项，确保精准实时、全面掌控线上办事事项。二是

明确职责，落实线上申请事项的受理、审核、办结、送达

责任人，对授权委托下放至街道、社区、站所、银行等事

项，也必须明确相应责任人（授权委托下放部门作为事项

的第一责任人），确保事项责任到岗到点到人。三是细化

任务，各部门的事项责任人要及时处理线上办事大厅各类

问题，包括但不限于对外事项公开内容、线上办事进度、

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摘要：

同志们：《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》是为新质生产力提供增值服务推出的重大改革措施。“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，是在数智化时代下，以数字技术为支撑，以政务服务事项为基础，以关联数据为纽带，以场景应用为载体，以服务升级为主导方向以服务模式创新为根本驱动力，充分整合服务技术创新资源和现有服务平台基础，摆脱传统政务服务路径，全方位多角度为经济社会发展赋能。下面，我讲几点意见。一、准确把握“高效办成一件事”改革的特点及面临的问题“高效办成一件事”改革具有突出的创新性。借助于新一代数智化技术的数据共享赋能作用，能够大大减少办事...

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