2024年全市“数字人大”工作推进会上的讲话

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同志们：

自2022 年9月以来，在省和市人大的统一部署下，我市

各镇街人大有力有序地推进“数字人大”建设，于去年底

在我市所有镇街全部实现贯通（简要回顾一下去年贯通情

况）。今年，省市人大常委会党组一以贯之的高度重视

“数字人大”建设，将“数字人大”纵向贯通作为全省各

级人大上下联动的 10 项重点工作之一。3月15 日，市人大

专题召开了“数字人大”建设推进会，我们今天的会议就

是贯彻 3.15 会议精神，来进一步巩固我市“数字人大”建

设成果，全面推动“数字人大”常态化应用和我市人大工

作数字化转型，根据市“数字人大”纵向贯通验收工作布

置要求，今年 4月份市“数字人大”项目组将对我市“数字

人大”纵向贯通工作进行验收并评价，评价情况纳入 2024

年度考核。本次会议既是“数字人大”建设推进会又是业

务培训会，共分两个阶段有三项议程，一是由我部署我市

“数字人大”纵向贯通验收准备工作，二是请市人大常委

会沈主任讲话提要求，三是请市“数字人大”项目组曹江

燕工程师为大家培训授课。

下面，我就做好“数字人大”纵向贯通验收工作讲几点

具体意见。

一、要以验收为契机，补齐工作短板

我们验收“数字人大”纵向贯通，检验的不仅仅是系统

有没有上线、账号能不能登录这些基本指标，而是重点检

验功能板块有没有真正用起来、效果怎么样。当前，系统

里有代表工作、监督工作、决定工作、选举任免、会议阅

文、公众参与等 6个子系统。另外两个“数观人大和立法工

作”，与我们关联不大。6个子系统，已经全部开放上线。

从目前掌握的情况看，我们业务系统数据录入情况还不够

理想，离省人大樊主任提出的“在实践中不断创造数据、

及时记录数据、有效利用数据，把数据要素转化为现实的

治理能力”这一目标有较大差距。存在问题首先是前期数

据录入不全、不及时的现象（比如有关乡镇的人代会会议

通知和相关人事任命没有及时上线，有关人大代表活动也

没有及时录入。再比如，镇街人大今年的工作要点、工作

计划都已确定，但在系统里还没有将相关的内容录入进

去）；其次是工作人员缺乏实操。我们的具体工作人员对

怎么录入、有哪些流程还不清楚，成为数据录入长期存在

短板的直接原因。

为了保障系统的接入和有效贯通，一方面，要确保人大

办公室或人大代表之家接入移动政务外网，并配备专用电

脑，实现专网专用，方便管理员能够及时对“数字人大”

系统进行数据录入和更新，确保系统的信息准确性和时效

性。另一方面，要组织使用智能手机的人大代表完成“数

字人大”app 的下载和安装工作。使代表们能够随时随地通

过手机端访问系统，获取最新的工作信息和资源，提升履

职的便捷性。在使用过程中，严禁将“数字人大”电脑政

务外网与互联网混用。

二、要以运用为重点，发挥系统效能

大家要强化“代表工作”系统应用，把整体效能发挥出

来。要习惯使用“数字人大”向代表征求立法、监督、决

定的意见建议，在线上邀请代表参加活动、对工作进行评

价等。本届人大通过了代表履职评价激励办法，要求我们

及时登记代表参加履职活动情况，建立健全履职档案，如

果我们把“代表系统”应用好，做到应登尽登、不错不漏

一定会赋能这项工作再上一个新台阶。要加强“会议阅

文”系统应用，提高会议审议质量。市人大要求要积极借

助“数字人大”等平台载体了解民意、汇聚民智；及时将

会议有关材料电子版上传“数字人大”系统，将来我们各

项业务工作、各项数据都要动起来，数据录入才有意义。

“数字人大”系统不仅要实现各项业务流程的数字化，

更要确保数据的准确性、完整性和可追溯性。因此，高质

量完成“数字人大”系统历史数据初始化工作，对于系统

的稳定运行和后续发展具有举足轻重的意义。各乡镇（街

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摘要：

同志们：自2022年9月以来，在省和市人大的统一部署下，我市各镇街人大有力有序地推进“数字人大”建设，于去年底在我市所有镇街全部实现贯通（简要回顾一下去年贯通情况）。今年，省市人大常委会党组一以贯之的高度重视“数字人大”建设，将“数字人大”纵向贯通作为全省各级人大上下联动的10项重点工作之一。3月15日，市人大专题召开了“数字人大”建设推进会，我们今天的会议就是贯彻3.15会议精神，来进一步巩固我市“数字人大”建设成果，全面推动“数字人大”常态化应用和我市人大工作数字化转型，根据市“数字人大”纵向贯通验收工作布置要求，今年4月份市“数字人大”项目组将对我市“数字人大”纵向贯通工作进行验收并评价...

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