实施“头雁领航”工程助力乡村振兴

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实施“头雁领航”工程助力乡村振兴

习近平总书记强调，做好抓基层打基础工作，夯实党

执政的组织基础，关键是要建设一支高素质基层党组织带

头人队伍。作为农村各项事业的“领头雁”，一个好书记

对一个村的发展至关重要。XX 县将实施“头雁领航”工程

打造出一支担当作为的农村党支部书记队伍，为推动乡村

振兴打牢基层基础。

一、抓选拔任用，让农村党支部书记源头有“活力”

以2021 年村“两委”换届工作为契机，建立起村党支

部书记选拔任用机制，畅通能进能出渠道，不拘一格择优

选人，为农村选优配强“领头雁”。

一要树好用人导向。由乡镇党委牵头，各村运用“四

议两公开”工作法制定今后 5年发展规划和具体任务，组

织候选人围绕目标和任务开展竞职陈述、创业承诺、辞职

承诺，把党员群众的注意力从“选什么人当官”引导到

“选什么人干事”上来，形成事业选人的良好导向，也将

农村党支部书记“四有四带”标准落实在具体工作中，确

保真正把那些政治上靠得住、作风上过得硬、人民群众信

得过的人选为党支部书记。

二要改进选人观念。高质量推进“一肩挑”，积极鼓

励引导退役军人、大学毕业生、返乡创业人员、乡土能人

知识青年等优秀人才进入村“两委”班子，实现“强中选

优”，配强支部书记。同时，针对一些薄弱小村没有合适

的党支部书记人选的现实，拓宽用人视野，探索农村党支

部书记跨村任职工作，通过以强带弱、以富带贫、以大带

小的办法，积极为一些薄弱小村培养出一批优秀带头人。

三要储备后备干部。持续抓好村党支部书记后备人才

甄选、储备、培养、使用工作，确保每个村至少储备 1名

村党支部书记后备人选，按照“一人一档、一村一册、一

乡一库”的要求，建立后备人才档案信息库，根据个人特

长科学制定培养措施，落实帮带机制，跟踪教育培养。乡

镇党委定期考核，每年对后备人才库进行1次清理，对年

度考察评议为不称职或存在其他问题的及时清除，并及时

选储填补。

四要注重动态调整。探索制定“不胜任、不称职、不

作为”农村干部调整处置办法，明确具体标准，结合软弱

涣散基层党组织整顿工作，常态化开展“三不”干部排查

对“三不”干部采取免职、责令辞职等方式进行了处理，

并从后备干部库中及时补充，不断优化农村干部队伍结构。

二、抓教育培训，让农村党支部书记干事有“能力”

针对农村支部书记村普遍存在的知识不够、能力不足

的“本领恐慌”问题，结合近年来对农村党支部书记的教

育培训经验，从 3个方面提升培训质量。

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实施“头雁领航”工程助力乡村振兴习近平总书记强调，做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础，关键是要建设一支高素质基层党组织带头人队伍。作为农村各项事业的“领头雁”，一个好书记对一个村的发展至关重要。XX县将实施“头雁领航”工程打造出一支担当作为的农村党支部书记队伍，为推动乡村振兴打牢基层基础。一、抓选拔任用，让农村党支部书记源头有“活力”以2021年村“两委”换届工作为契机，建立起村党支部书记选拔任用机制，畅通能进能出渠道，不拘一格择优选人，为农村选优配强“领头雁”。一要树好用人导向。由乡镇党委牵头，各村运用“四议两公开”工作法制定今后5年发展规划和具体任务，组织候选人围绕目标和任务开展竞...

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