区委组织部长学习十九届五中全会精神研讨发言

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党的十九届五中全会是在即将实现第一个百年奋斗目标、

开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，召

开的一次具有全局性、历史性、里程碑意义的重要会议，

对于动员和激励全党全国各族人民推进全面建设社会主义

现代化国家，具有重大而深远的意义。全会强调，实现

“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全

面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结

的力量，形成推动发展的强大合力。

城市基层党建是巩固党的执政基础、增进群众福祉的重

要保证，是引领基层治理、推动经济发展高质量和党的建

设高质量的重要保障。下一步，X区以学习贯彻落实党的十

九届五中全会精神为契机，以巩固提升基层党建计划为统

领，贯穿全面从严管党治党“这一主线”；抓好党组织书

记、党务工作者、党员“三支队伍”；突出社区、“两

新”、机关和学校“三个领域”；实施责任、素质、共建、

旗帜、创新、保障“六大工程”，全领域推进城市基层党

建工作，推动基层党组织整体功能不断强化。

一、夯实基础，确保“两大功能”全面提升。一是强化

政治功能发挥。按照上级关于学习贯彻党的十九届五中全

会精神的要求，在采取干部带头讲、党代表主动讲、基层

党员广泛讲的基础上，组织基层党组织通过演讲比赛、知

识竞赛、文艺汇演等群众喜闻乐见的方式，积极学习宣传

贯彻党的十九届五中全会精神，通过开展专题宣讲活动和

党课教育，把党员群众的思想统一到党的十九届五中全会

精神上来，强化“四个意识”，坚定不移听党话、跟党走。

二是严格组织生活规范。以巩固深化“不忘初心、牢记使

命”主题教育成果为抓手，统一印发《党支部组织生活七

项制度》学习手册，组织开展“三会一课”现场演示，发

文对“三会一课”内容进行全面规范。同时，整合辖区各

类党建资源，着力打造不同类型的开放式组织生活基地，

为基层党组织开展活动提供有力支撑。三是创新为民服务

模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标，采取

年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服

务型党组织建设实施“项目化”管理，打造社区党建特色

品牌，确保党员群众欢迎，取得“看得见、评价好、党员

群众满意”的实效。

二、激发活力，确保“两支队伍”作用发挥。一是优化

队伍结构。认真执行发展党员“双推双评三全程”制度，

严格发展党员，进一步优化党员比例结构；通过建立后备

干部队伍机制，推动“两新”党组织书记与经营管理人员

交叉任职等措施，进一步优化党组织书记队伍结构；2021

年组织对全区机关、社区以及“两新”党组织书记，在 X

大学和市委党校分期进行培训，全面提升综合能力素质。

二是突出作用发挥。在全区党员中开展“亮身份、当先

锋”活动，统一配发新党徽，并通过张贴“党员群像图”

和摆放“党员先锋岗”等标识的办法，亮明党员身份，接

受群众监督。同时，各单位还采取党员挂牌上岗、为党员

现场佩戴党徽、划分党员责任区等方法，激励广大党员立

足本职岗位，发挥先锋模范作用。三是创新教育平台。依

托“X党建服务平台”，开发组织关系在线接转、“三会一

课”线上调阅等功能，将“X组工”微信公众号功能扩展为

X大版块 X项内容，为基层党组织开展学习、业务办理提

供更加直观便捷的综合信息服务平台。严格组织在线接转

组织关系，调阅“三会一课”记录，受理开放式组织生活

基地网上预约，推送政治生日短信，推送党建学习专题内

容，增强组织工作的严肃性。

三、加大投入，确保“两个保障”有力到位。一是加大

经费投入。将社区工作人员工作报酬和党建经费全部纳入

财政预算，城市社区和村改居社区党组织书记工作报酬分

别由原来的 X元和X元每月，提高到 X元/月（含五险）和

X元/月，同时确保各社区党建工作经费和服务群众专项经

费达到X万元以上。二是突出阵地建设。通过采取内部观

摩、交叉观摩、示范观摩“三步走”工作模式，取得以观

摩促规范、以规范促提升的效果。按照年初计划，投入 X

万元，新建社区活动场所 X个，改造提升 X个，打造开放

式组织生活基地X个。探索建立以党建为引领，以三社联

动信息服务平台为支撑，以公共服务标准化、便民服务信

息化为标志的社区治理服务新机制，为党员群众提供“一

站式”服务，认真受理服务事项项，确保及时办结，提高

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摘要：

区委组织部长学习十九届五中全会精神研讨发言党的十九届五中全会是在即将实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，召开的一次具有全局性、历史性、里程碑意义的重要会议，对于动员和激励全党全国各族人民推进全面建设社会主义现代化国家，具有重大而深远的意义。全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。城市基层党建是巩固党的执政基础、增进群众福祉的重要保证，是引领基层治理、推动经济发展高质量和党的建设高质量的重要保障。下一步，X区以学习贯彻落实党的十九届五中全会精神为契机，以巩...

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