副市长在2024年全市行政审批服务系统第四季度重点工作部署推进会上的讲话

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同志们。

今天，我们召开全市行政审批服务系统第四季度重点工作

部署推进会，主要目的是回顾前三季度工作，梳理成绩与

不足，对第四季度重点任务进行再动员、再部署，确保全

年工作圆满收官，为明年工作开好局、起好步奠定坚实基

础。下面，我讲几点意见。

一、前三季度工作回顾，砥砺奋进，成绩斐然

今年以来，全市行政审批服务系统紧扣市委、市政府中心

工作，聚焦市场主体和群众需求，深化“放管服”改革，

优化营商环境，各项工作取得显著成效，为全市高质量发

展注入强劲动力。

（一）审批效能实现新跨越。通过流程再造、精简环节、

压缩时限，大批高频政务事项办理时长大幅缩减。企业开

办实现“一日办结”常态化，部分县区甚至达到 XX 小时内

办结，营业执照申领、印章刻制、税务登记等环节无缝衔

接，新设立市场主体如雨后春笋，同比增长 XX％，充分激

发市场活力。工程建设项目审批制度改革持续深化，“多

规合一”“多审合一”“联合验收”等举措落地生根，政

府投资类、社会投资类项目审批时间分别压减至 XX 个、

XX 个工作日以内，有力助推项目早落地、早开工、早见效。

（二）服务模式创新亮点纷呈。“一窗受理、集成服务”

全域覆盖，综合窗口从“物理整合”迈向“化学融合”，

收件、流转、审批、出件全流程标准化运作，群众办事从

“多头跑、挨个找”转变为“进一门、找一窗”，平均跑

动次数减少 XX％以上。线上服务迭代升级，政务服务网、

移动端APP 功能不断完善，“不见面审批”事项占比超XX

％，电子证照、电子印章广泛应用，“掌上办”“指尖

办”成为办事新常态，让数据“多跑路”、群众“少跑

腿”变为生动现实。

（三）惠企便民举措扎实落地。“政策找企业”机制精准

发力，涉企优惠政策梳理、分类、推送一站式服务，通过

大数据筛选、靶向推送、专员解读，XX 余项惠企政策惠及

企业 XX 余家，助企纾困解难、轻装上阵。“帮办代办”服

务贴心入微，组建专业队伍，围绕重点项目、特殊群体需

求，主动上门、全程跟踪，为 XX 个重大项目提供定制化服

务，为残疾、老年等群体办理事项 XX 件次，暖心服务赢得

广泛赞誉。

二、当前形势与问题剖析，正视短板，靶向攻坚

在肯定成绩同时，我们也要清醒认识到，对照先进地区、

对标高质量发展要求、对应群众期盼，仍存在不少差距与

挑战。

（一）区域协同有差距。长三角、珠三角等发达地区城市

间行政审批“跨域通办”渐成体系，形成高效协同网络。

我市虽与部分周边城市开展合作，但通办事项局限、标准

不一、信息共享不畅，制约区域要素流动、经贸合作，如

企业异地经营登记、资质互认等办理繁琐，影响城市融入

区域发展大局步伐。

（二）改革推进不平衡。区县之间、部门之间改革深度广

度参差不齐，部分区县政务服务中心场地受限、设施陈旧

信息化建设滞后，影响综合服务效能；个别部门对审批改

革仍存观望心态，“以批代管”思维未彻底扭转，审批权

限下放承接“中梗阻”，基层接不住、用不好，改革“最

后一公里”未完全打通。

（三）服务质效待提升。面对复杂业务咨询，部分工作人

员政策解读不精准、业务指导不到位；一些窗口服务态度

生冷硬，“一次办好”打折扣，企业群众反复跑、多头问

政务服务“好差评”制度落实有短板，差评回访整改机制

不健全，评价结果与人员考核挂钩不紧密，难以形成有效

监督闭环。

三、第四季度重点工作部署，锚定目标，决战决胜

第四季度是定全年、保全局的收官阶段，也是谋明年、起

好步的关键节点，要以时不我待紧迫感、只争朝夕精气神

聚焦重点、攻坚难点，确保全年工作完美收官。

（一）聚焦改革攻坚，释放发展动能

1.深化“证照分离”改革。全面梳理涉企经营许可事项，

按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化

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摘要：

同志们。今天，我们召开全市行政审批服务系统第四季度重点工作部署推进会，主要目的是回顾前三季度工作，梳理成绩与不足，对第四季度重点任务进行再动员、再部署，确保全年工作圆满收官，为明年工作开好局、起好步奠定坚实基础。下面，我讲几点意见。一、前三季度工作回顾，砥砺奋进，成绩斐然今年以来，全市行政审批服务系统紧扣市委、市政府中心工作，聚焦市场主体和群众需求，深化“放管服”改革，优化营商环境，各项工作取得显著成效，为全市高质量发展注入强劲动力。（一）审批效能实现新跨越。通过流程再造、精简环节、压缩时限，大批高频政务事项办理时长大幅缩减。企业开办实现“一日办结”常态化，部分县区甚至达到XX小时内办结，营业...

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