【中央一号文件党课材料】补齐“三农”短板挖掘发展潜力（三农党课）

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补齐“三农”短板挖掘发展潜力

——中央一号文件党课材料（三农党课）

本次党课主要从 2020 年“三农”工作的总体要求、重要任务、政

策举措三个方面对中央一号文件精神进行全面解读，主要内容如下。

一、2020 年“三农”工作的总体要求

一号文件明确提出，做好 2020 年“三农”工作，总体要求是：坚

持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九

大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议

精神，对标对表全面建成小康社会目标，强化举措、狠抓落实，集中

力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大

重点任务，持续抓好农业稳产保供和农民增收，推进农业高质量发展

保持农村社会和谐稳定，提升农民群众获得感、幸福感、安全感，确

保脱贫攻坚战圆满收官，确保农村同步全面建成小康社会。

二、2020 年“三农”工作的重要任务

坚持精准扶贫，以更加有力的举措、更加精细的工作，在普遍实

现“两不愁”的基础上，全面解决“三保障”和饮水安全问题，确保

剩余贫困人口如期脱贫。

保持脱贫攻坚政策总体稳定。要坚持贫困县摘帽不摘责任、不摘

政策、不摘帮扶、不摘监管。

全面推进农村生活垃圾治理，开展就地分类、源头减量试点。梯

次推进农村生活污水治理，优先解决乡镇所在地和中心村生活污水问

题。开展农村黑臭水体整治。推进“美丽家园”建设。

加强农村社会保障。提高城乡居民基本医保、大病保险、医疗救

助经办服务水平，地级市域范围内实现“一站式服务、一窗口办理、

一单制结算”。加强农村低保对象动态精准管理。完善农村留守儿童

和妇女、老年人关爱服务体系。发展农村互助式养老，改善失能老年

人和重度残疾人护理服务。

粮食生产要稳字当头，稳政策、稳面积、稳产量。强化粮食安全

省长责任制考核，各省（自治区、直辖市）2020 年粮食播种面积和产

量要保持基本稳定。深入实施优质粮食工程。拓展多元化进口渠道，

增加适应国内需求的农产品进口。扩大优势农产品出口。深入开展农

产品反走私综合治理专项行动。

支持各地立足资源优势打造各具特色的农业全产业链，建立健全

农民分享产业链增值收益机制，形成有竞争力的产业集群，推动农村

一二三产业融合发展。

坚持县乡村联动，推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多

资源下沉到乡镇和村，提高乡村治理效能。建立县级领导干部和县直

部门主要负责人包村制度。乡镇是为农服务中心，要加强管理服务，

整合审批、服务、执法等方面力量，建立健全统一管理服务平台，实

现一站式办理。

扎实开展自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设试点示范，

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摘要：

补齐“三农”短板挖掘发展潜力——中央一号文件党课材料（三农党课）本次党课主要从2020年“三农”工作的总体要求、重要任务、政策举措三个方面对中央一号文件精神进行全面解读，主要内容如下。一、2020年“三农”工作的总体要求一号文件明确提出，做好2020年“三农”工作，总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，对标对表全面建成小康社会目标，强化举措、狠抓落实，集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务，持续抓好农业稳产保供和农民增收，推进农业高质量发展保持农村社会和谐稳定...

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