赴外市考察党建引领乡村振兴工作情况报告

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赴外市考察党建引领乡村振兴工作情况报告范文

为认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，按照市委统一安排部署，

市委组织部牵头组建调研组，于 x 月 x 日－x 日赴 xx 省 xx 市对抓党建引

领乡村振兴等方面进行了全方位考察学习，深入总结了该市农村基层党建

的创新实践和经验做法。调研组围绕党建引领乡村振兴，实地调研部分山

区村、城中村、红色村等，访谈基层干部群众，与市委组织部主要负责同

志交流。从考察学习情况看 xx 市坚持以习近平新时代中国特色社会主义

思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，

把抓党建促乡村振兴作为市委抓党建的重要内容，加大人财物投入力度，

农村基层党建发生了深刻变化，农村基层党组织领导地位得到进一步加强，

乡村振兴的战斗堡垒更加巩固。现将考察学习情况汇报如下：

一、xx 市抓党建引领乡村振兴主要做法

xx 市围绕党建引领乡村振兴、强化农村基层党组织领导这一主线，

以构建上下贯通、执行有力的组织体系为重点，从体制机制、队伍建设、

责任保障等方面着力，拿出硬招实招，高位推进落实，努力破除长期困扰

农业农村发展和基层治理的积弊，把农村基层党组织锻造得更加坚强有力，

为全面推进乡村振兴提供坚强政治保证和组织保证。

（一）突出系统谋划，一年一个主题、三年一个周期持续高位推进。

xx 市为整体提升质量水平，市委把加强农村基层党建摆到全市战略和全

局高度，强化顶层设计、一体推进，汇聚起各级书记抓基层、打基础的强

大力量。市委书记带头抓，担任市委实施乡村振兴战略领导小组组长，参

加“大学习、深调研、真落实”工作，每年出席乡村振兴工作会议，市四

套领导班子成员和实施乡村振兴战略领导小组成员单位主要负责同志每人

定点联系 x 个乡镇，市委组织部部务会成员挂点包片、全覆盖深入县乡督

导，推动工作落实。在市委强力推动下，各县市区持续实施加强基层组织

建设三年行动计划，作为推动农村基层党建工作的总抓手，一年一个主题、

一锤接着一锤敲。20xx 年以“规范化建设”为主题，着力解决基层党组

织设置不规范、党员教育管理不规范等突出问题；20xx 年以“组织力提

升”为主题，着力解决基层党组织领导体制不健全、党组织带头人队伍建

设滞后等突出问题；20xx 年以“基层党建全面进步全面过硬”为主题，

着力解决党建质量整体不高、先进典型示范作用不明显等突出问题。

20xx 年以“增强政治功能和组织力”为主题，且正着手拟分别以“提高

党建引领基层治理水平”、“完善组织制度体系再上新台阶”为主题制定

新一轮三年行动计划，持续用力推进。

（二）突出建章立制，破除制约农村基层党组织发挥领导作用的体制

机制障碍。曾经一段时间，xx 市农村基层党组织弱化虚化边缘化问题比

较突出，一些党组织在农村重要事务中“靠边站”，甚至被理事会、老人

会“架空”。三年行动计划把解决这一问题作为重点，从制度上破题，明

确哪些重要事权必须由村党组织决定，党组织在哪个具体环节以什么方式

发挥作用。一方面，xx 市村集体资产量普遍较大，针对长期以来村集体

资产掌握在经济合作社、党组织不掌握经济基础这一现实，推行村党组织

书记兼任村级集体经济组织负责人，切实加强党组织对经济工作的领导，

让党组织掌握“三资”，有资源有能力更好地为群众办事服务。在此基础

上，积极稳妥推进村党组织书记通过法定程序担任村委会主任。目前，全

市村党组织书记兼任集体经济组织负责人比例达 x％，兼任村委会主任比

例达 x％。另一方面，针对村党组织在村级重要事项中“靠边站”问题，

制定农村党组织工作规程，健全“三个在先”机制，全面加强党组织对各

方面工作的领导。即党组织统筹协调在先，建立其他组织向村党组织汇报

工作制度，强化党组织对自治组织以及理事会等其他组织的领导；党组织

讨论决策在先，村级重要事项、重大问题、大额资金使用等先由党组织研

究讨论，全面落实村级重大事项决策“四议两公开”制度；党组织推动落

实在先，上级党委政府投向基层的各类资源和服务，以村党组织为主渠道

落实，让党组织在基层工作中唱主角。

（三）突出分类指导，着力解决村党组织带头人能力不足和人难选问

题。xx 市村干部队伍同样面临区域差异性的问题，城镇化程度高，村干

部基层治理能力跟不上；年轻人外出多，一些村找不到合适人选担任党组

织书记。针对这一现状，坚持精准施策，拓宽视野选贤任能，内挖潜能提

升素质，推动带头人队伍整体优化提升。一是深入实施“头雁”工程。针

对人难选问题，大力实施“人才回乡”计划，动员外出务工经商人员、本

村籍机关退休党员、事业单位优秀党员回村任职，目前全市村党组织书记

中外出务工经商返乡人员 xx 名，占xx％；为有效解决后继乏人问题，每

村按不低于1：2 比例推选具有大专以上学历、年龄 40 岁左右的优秀人

选，全市建立xx 人的村党组织书记后备队伍库。注重从民营企业家、返

乡大学生、非户籍外来人员的优秀党员中选拔人才，进一步优化村“两

委”班子结构。二是持续推进村党组织书记能力素质提升行动。通过组建

乡村振兴培训学院、选派相对贫困村书记到先进村挂职等多种形式，加大

培训力度，分类设置培训项目，增强针对性实效性。重点围绕脱贫攻坚、

乡村振兴、推进农业农村现代化、乡村治理、提高服务群众水平、建设美

丽家园开展培训。xx 市组织部每年示范培训 xx 名左右村党组织书记。从

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赴外市考察党建引领乡村振兴工作情况报告范文为认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，按照市委统一安排部署，市委组织部牵头组建调研组，于x月x日－x日赴xx省xx市对抓党建引领乡村振兴等方面进行了全方位考察学习，深入总结了该市农村基层党建的创新实践和经验做法。调研组围绕党建引领乡村振兴，实地调研部分山区村、城中村、红色村等，访谈基层干部群众，与市委组织部主要负责同志交流。从考察学习情况看xx市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，把抓党建促乡村振兴作为市委抓党建的重要内容，加大人财物投入力度，农村基层党建发生了深刻变化，农村基层党组织领导...

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