在全市历史文化名城保护和有机更新推进大会上的讲话

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在全市历史文化名城保护和有机更新推进大会上的讲话

同志们：

今年是国家建立历史文化名城保护制度 40 周年，也是*

*被国务院公布为首批国家历史文化名城 40 周年。市委、

市政府召开历史文化名城保护和有机更新推进大会，主要

任务是认真学习贯彻习近平总书记关于加强历史文化保护

传承和城市工作的系列重要论述，深入贯彻习近平总书记

对江苏工作的重要指示精神和视察**重要讲话指示精神，

全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，紧扣

“让**的文明、文化和历史古城在全国更有分量”，坚持

在保护中发展、在发展中保护，立足新起点，面向现代化

更大力度、更高标准推进历史文化名城保护和有机更新工

作，让名城**在现代化建设新征程中展现独特魅力和时代

风貌。

一、立足历史、当下与未来传承接续，始终坚持历史文

化名城保护和有机更新的战略方向

**是国务院首批公布的 24 座历史文化名城之一，是与

大运河同生共长、见证中华文明繁荣复兴的通史性城市，

先人的接续奋斗和不断创新为我们留下了宝贵的财富。这

里有格局完整的历史城区，较好保存了历代城市的空间结

构以及水系、建筑、城墙、道路等，其中 5.09 平方公里的

明清古城是中国东南沿海地区规模最大、保存最为完好、

最有“中国味、文化味、市井味”的历史城区之一。这里

有丰富深厚的历史遗存，现有全国重点文物保护单位 24 处，

省级文物保护单位 51 处，市县级文物保护单位 454 处，

国家历史文化名城 2座，国家历史文化名镇 4座。这里有

璀璨夺目的文化艺术，拥有古琴艺术、雕版印刷技艺、剪

纸3项联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作”，

**弹词、**清曲等**项国家级非物质文化遗产，**画派开

一代画风，**学派博大精深，**玉雕享有“天下玉、**

工”的盛名。这里有得天独厚的旅游资源，拥有国家级旅

游景区57 家，其中 5A 级景区*家、4A 级景区**家，享有

“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”的

美誉。

历史文化是**的灵魂底色和精神基因，承载着城市的精

神品格和理想追求。多年来，**始终秉承“护其貌、美其

颜、扬其韵、铸其魂”的思路，不断深化保护理念，稳步

推进古城保护与复兴，逐步走出了一条具有地方特色的历

史文化名城保护和有机更新之路。我们始终坚持规划引领

解放之初**军管会就颁发了保护古城的“管字第 1号令”，

特别是上世纪 50 年代以来，历次城市总体规划修编都将古

城保护作为重要内容，并相继编制出台了《**历史文化名

城保护规划》《**明清古城控制性详细规划》《瘦西湖及*

*历史城区周边区域建设高度控制规划》以及四个历史文化

街区保护规划等，形成了较为完备的古城保护规划体系，

2017 年还颁布实施了**首部实体性地方法规《**古城保护

条例》。我们始终坚持全面保护，将保护的范围从单体文

物建筑、历史街区向整个城区、市域范围不断延伸拓展，

不仅保护好有形的物质文化遗产，而且传承利用好无形的

非物质文化遗产，逐步形成了较为完整的历史文化名城保

护体系。我们始终坚持审慎更新，坚决做到五个“保护”

五个“不”（即保护古城的历史街巷体系、建筑风貌、古

宅名园、古城遗址、非物质文化遗产，不大拆大建、不破

坏街巷体系、不破坏居民生态、不破坏历史文脉、不破坏

建筑风貌），较好地保留了脉络清晰的古城遗址、风貌完

好的历史街区、特色明显的街巷格局和延续至今的民居建

筑。我们始终坚持文化为魂，注重城市文化内涵的挖掘和

展示，精心打造文化博览城、复兴名店老字号、实施名城

解读工程等，在传承中全面生动展示城市历史文脉，推动

历史文化名城魅力不断彰显。我们始终坚持民生为本，把

改善居民居住条件、提高居民生活品质作为根本追求，通

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摘要：

在全市历史文化名城保护和有机更新推进大会上的讲话同志们：今年是国家建立历史文化名城保护制度40周年，也是**被国务院公布为首批国家历史文化名城40周年。市委、市政府召开历史文化名城保护和有机更新推进大会，主要任务是认真学习贯彻习近平总书记关于加强历史文化保护传承和城市工作的系列重要论述，深入贯彻习近平总书记对江苏工作的重要指示精神和视察**重要讲话指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，紧扣“让**的文明、文化和历史古城在全国更有分量”，坚持在保护中发展、在发展中保护，立足新起点，面向现代化更大力度、更高标准推进历史文化名城保护和有机更新工作，让名城**在现代化建设新征程中展...

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