在全市开展效能风暴行动动员大会上的讲话

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在全市开展效能风暴行动动员大会上的讲话

同志们：

省第十二次党代会提出，要在全省各级机关掀起一场“效

能风暴”，着力推进政府职能转变、着力深化重点领域和关键

环节改革、着力精简和下放一批审批事项、着力加强机关作风

建设；坚决整治庸懒散慢的现象、坚决整治中梗阻塞的问题、

坚决整治不作为乱作为的行为；破除一切不利于加快发展的思

想观念和体制机制，进一步强化服务开放、服务发展、服务基

层的工作热情，进一步焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的

创业激情，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的

浓厚氛围。5月7日，省上召开了开展效能风暴行动动员会。

市委**对此十分重视，要求我们结合**实际拿出针对性强的安

排意见，专门召开动员大会。昨天又专题听取了我市对效能风

暴行动的安排情况，要求我们在抓好省上规定的五项攻坚战的

基础上，突出项目攻坚战，将效能风暴的实际成果落实到项目

建设上来。刚才**市长代表市委、市政府所做的《**市开展效

能风暴行动安排意见》，是市委常委会综合省委、省政府要求

和我们**的实际作出的，各县（市、区）、市直各部门、各单

位，要认真学习领会，抓好任务落实。

关于开展效能风暴的重要意义和总体要求，**书记和**市

长还要做重要讲话，我主要就重点工作任务、强化落实措施和

建立长效机制等方面讲三点意见：【更多免费素材，微信：

dadawk01】

一、立足**实际，突出工作重点

省委将效能风暴行动具体为“五大攻坚战”、22 项重点

工作，我们又结合**实际细化为“六大攻坚战”、24 项重点

工作。这些工作大部分已经在开展，目前，我市的效能风暴各

项工作任务可以体现在“早、快、实”三个方面。“早”就是

安排早，年初市委确定的“作风转变年”和“廉政建设年”活

动已经对清理行政审批事项、建立公共资源交易中心、加强政

府采购监管、电子监察、规范自由裁量权、加强制度建设、健

全责任制、减少文山会海、评议机关作风和行风政风等工作进

行了全面细致的安排部署，为效能风暴的顺利推进奠定了坚实

的基础；“快”就是行动快，各级各部门按照年初确定的工作

任务，扎实部署、迅速安排，实现了时间过半、任务超半，甚

至是任务完成的良好态势；“实”就是抓的实，效能风暴涉及

到的工作，我市已经完成了其中的 60%，可以说我们已经走

在了全省的前列。但是，在肯定成绩的同时，我们还要清醒的

认识到，还有40%的工作没有完成，有的工作还没有开展，

有些开展了，但是只停留在点上，没有在全市范围内铺开进行。

面对加快发展的有利时机，全市各级要冷静分析我市效能建设

方面的实际，务必结合各自工作，在工作作风上找问题，在项

目建设上找差距，在服务发展上找不足，不仅要不折不扣地完

成省上的工作任务，更要在“自选动作”上下功夫，突出发展

这个主题，全力推动各项工作任务向纵深发展。

##paidbegin##一要转变职能，凸显服务，深入推进行政审批制度改革。深化行政审

批制度改革，规范行政审批权力，就是要从“无限政府”转变为“有限政府”，从“管制

型”政府转变为“服务型”政府。结合电子监察系统建设工作，市纪委监察局、市法制办、

市审改办、市行政服务中心已于 4 月份逐项审核了各单位上报的 434 个项目，对职责相近

的事项进行了优化，最终确认行政服务事项 420 项；其中：行政许可 226 项，其他行政职

权 156 项，服务事项 38 项。这些事项将全部进驻行政服务中心办理，除去即办件，法定

总办理时间是 11138 个工作日，总承诺时间是 6893 个工作日，节约 4245 个工作日，办理

时限缩短 38.1%，比省上要求的 30%超出 8 个百分点，在实际工作中，力争再压缩 1.9 个百

分点，达到 40%，节约工作日 4455 个，折合下来就是 12 年。（大家可以想一想，12 年时

间我们可以多做多少事情？）这项工作市上和**区已经完成，其他各县市要加快工作进度，

严格按照“简”、“优”、“限”和“两增两减”的要求进行全面清理，最大限度地减少

审批事项、增加服务事项，减少承诺件、增加即办件。对必须保留的审批项目，实施优化

流程、规范程序、简化环节、压缩时限。切实加强对已取消、已调整的审批事项的后续监

管，坚决防止行政不作为或利用备案、核准等其它形式变相审批。坚决查处部门受理、规

避行政服务中心的问题。

二要理顺体制，源头防腐，不断深化公共资源配置市场化

改革。公共资源以行政审批指令性的方式进行配置，容易造成

权力寻租、暗箱操作，滋生消极腐败现象。公共资源配置市场

化改革，一方面使行政资源和社会公共资源在“市场阳光”下

运作，有效遏制“政府权力部门化，部门权力利益化，部门利

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标签： #动员大会

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在全市开展效能风暴行动动员大会上的讲话同志们：省第十二次党代会提出，要在全省各级机关掀起一场“效能风暴”，着力推进政府职能转变、着力深化重点领域和关键环节改革、着力精简和下放一批审批事项、着力加强机关作风建设；坚决整治庸懒散慢的现象、坚决整治中梗阻塞的问题、坚决整治不作为乱作为的行为；破除一切不利于加快发展的思想观念和体制机制，进一步强化服务开放、服务发展、服务基层的工作热情，进一步焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。5月7日，省上召开了开展效能风暴行动动员会。市委**对此十分重视，要求我们结合**实际拿出针对性强的安排意见，专门召...

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