在全区打击传销联席会议第一次工作会议上的讲话

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同志们：

这次打击传销工作联席会议，主要任务是通报近年来

打击传销工作情况，分析当前打击传销工作面临的形势，

安排部署下一阶段的工作任务，动员全区上下，进一步统

一思想，提高认识，突出重点，强化措施，确保完成打击

传销工作各项任务。刚才，区公安分局 XX 副局长公布了

《XX 区打击传销联席会议制度》，联席会议制度中 16 家

成员单位的职责分工明确，为我区各职能部门合力打传提

供了制度保障；区市场监管分局 XX 局长总结了我区近几年

开展的打击传销工作情况，对今年工作做了部署，可以说

成效是显著的，措施是得力的，我完全赞同。希望各单位

各部门结合已经积累的打传经验，认真抓好落实。下面，

就做好下一步打传工作，我再强调三点意见。

一、统一思想、提高认识，充分认清打击传销工作面

临的严峻形势

近年来，在没有建立打击传销领导机制的情况下，各

有关部门认真落实国家和省、市关于打击传销的各项工作

部署，积极主动工作，深入宣传教育，加大打击力度，强

化基础工作，全区打击传销工作取得了明显成效。特别是

市场监管、综治、公安等部门和检察院、法院积极配合，

联合办案，实现了行政与刑事司法的及时对接，为新形势

下联合整治传销违法犯罪活动提供了有力的司法保障。区

委宣传部、文广新局、教育局、司法局等部门及社区等基

层组织开展了大量的社会宣教工作，在全社会形成了共同

打击传销的良好氛围。2021 年，我区顺利通过了由市市场

监管局牵头，市文明办、市综治办和市公安局等四个部门

组成“XX 市创建无传销城市”考评验收组验收，取得了满

分的成绩。可以说，这些成果得来不易，是各相关部门高

度重视、齐心协力、扎实工作的结果。在此，我代表区政

府向大家，也通过你们向在打击传销工作一线的同志们，

表示慰问和感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识当前打

击传销工作面临的新形势、新挑战。长期以来，传销活动

严重扰乱着社会治安秩序和市场经济秩序，影响社会和谐

稳定。各级政府部门也是严令禁止，重拳出击，但传销活

动并没有销声匿迹，反而搭上了互联网的快车开始在各地

蔓延，出现了“互联网+拉人头”传销方式，即网络传销。

总体看，新形势下的传销，主要表现在三个方面：

##paidbegin##一是全面渗入社会公众领域。网络传销与传统的聚集型传销相比，突破

了地域、时空和人际关系的界限，更易实施和快速蔓延，裹挟大量人员和资金，覆盖全国

据全国公安机关排查统计，目前高风险网络传销主体达 XXX 个，涉案金额达数千亿元。仅

这XXX 个高风险主体就涉及不同教育背景、年龄层次、收入水平和民族的人员 XXXX 余万人

次，一旦骗局败露、资金链断裂，将给群众造成重大经济损失，严重损害群众的利益。其

无孔不入，附着于群众衣食住行、投资、教育、养老、社交娱乐等各个方面，持续作祟，

严重扭曲参与人的价值观，严重损害社会诚信体系。其依托互联网，病毒式蔓延，网站、

AAA、、网上论坛、贴吧及第三方支付平台等群众生活常用的交流和资金支付工具，成为

其传播有害信息、组建团伙、收取和转移传销资金的主要载体。

二是深度渗入经济金融领域。违法犯罪分子歪曲“大

众创业、万众创新”政策，以“消费返利”“金融互助”

“虚拟货币”“军民融合”，甚至“一带一路”、“中国

梦”的名义从事网络传销，玷污了国家经济金融政策和发

展蓝图。其以“拉人头”为本质，以畸形的高额回报为诱

饵，以所谓的“创新模式”误导群众参与，从而攫取大量

资金，冲击了投融资环境。其促生大量从事违法犯罪活动

的空壳企业、问题企业，严重损害守法企业、个人以及新

型行业、公益活动的声誉。现实证明，网络传销已成为扰

乱经济金融秩序的重要黑手之一。

三是逐步向社会稳定和政治安全领域传导。部分违法

犯罪分子为对抗查处、制造声势，恶意纠合、制造和传播

谣言，不断试探法律底线、挑战法律权威。如，“善心

汇”“京广和”人员在 XX、XX、XX 大规模聚集滋事，企

图向政府施压；“五行币”人员以“反俄乌战争”为名组

织数百人的游行并在境外组织大规模集会。一些传销组织

以军队番号管理参与人员，引诱退伍军人加入，将军队、

军人作为传销活动的障眼法；有些犯罪分子打着中央领导

中央单位的旗号，或者伪造中央领导题词，冒充革命先烈

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摘要：

在全区打击传销联席会议第一次工作会议上的讲话同志们：这次打击传销工作联席会议，主要任务是通报近年来打击传销工作情况，分析当前打击传销工作面临的形势，安排部署下一阶段的工作任务，动员全区上下，进一步统一思想，提高认识，突出重点，强化措施，确保完成打击传销工作各项任务。刚才，区公安分局XX副局长公布了《XX区打击传销联席会议制度》，联席会议制度中16家成员单位的职责分工明确，为我区各职能部门合力打传提供了制度保障；区市场监管分局XX局长总结了我区近几年开展的打击传销工作情况，对今年工作做了部署，可以说成效是显著的，措施是得力的，我完全赞同。希望各单位各部门结合已经积累的打传经验，认真抓好落实。下面...

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