开发区区营商环境优化升级“一号改革工程”进展情况汇报（汇编）
开发区区优化营商环境工作情况汇报
今年以来，开发区落实中央和省、市关于营商环境优化升
级“一号改革工程”决策部署，以全区“转作风、优环境、促
发展、站前列”专项整治活动为契机，聚焦打造公平竞争的市
场环境、便捷高效的政务环境、平等保护的法治环境、更高水
平的开放环境、包容创新的人文环境，开展营商环境对标提升
等系列行动，全力打造“吉事即办”政务服务品牌，争创全省
营商环境一等开发区。现将有关情况作个简要汇报。
一、优化营商环境对标对表改进情况
开发区结合现有实际情况，围绕“减环节、减时限、减费
用；提效能、提服务、提品牌”，年初就制定出台了《开发区
建设全省营商环境一等开发区实施方案》，并配套出台 16 个
指标具体提升方案，优化具体目标和改革措施，建立指标长制，
实行挂点领导、指标长单位、责任单位相互配合的工作机制，
不断推进办事环节再简化、时限再压缩、便利水平再提升、服
务质量再提高。其主要成效表现在以下几个方面：
（一）办事环节再简化。如，企业开办事项整合为 2个环
节，实现营业执照办理 0.5 个工作日内办结；合并纳税申报事
项，减少单个企业纳税次数至 4次；精简整合高压、低压办电
报装分别压缩为 3个、2个环节，供水供气报装压缩至 2个环
节。将所有不动产登记业务由“三审制”压缩为“两审制”，
全面实现一般不动产登记 3个工作日内办结。今年以来，已办
结1152 件；抵押登记 1个工作日内办结，办结数位 607 件。
（二）办事时限再压缩。自 2021 年8月30 日起，将简易
注销登记的公示时间由 45 天压缩为 20 天。退税平均办理时间
压缩至 3个工作日内；规范留抵退税工作流程，受理留抵退税
时间从全省通行 6个工作日压缩至 5个工作日内完成。全面推
行“拿地即发证、出证即开工、完工即验收”改革，如威尔高
二期项目。大幅压缩全流程审批办理时限，政府投资项目、社
会投资项目、社会投资带方案出让中小型项目、社会投资简易
低风险项目的全流程审批分别压缩至 60、50、30、15 个工作
日，已基本达到市本级办理时限要求。
（三）便利水平再提升。如，与吉安海关建立了沟通协调
机制，支持井冈山综保区企业出口货物实现“一次申报、一次
查验、一次放行”，进口整体通关时间 0.95 小时，出口整体通
关时间 0.2 小时，远低于全省进口55.78 小时、出口0.31 小
时的均值。积极搭建政府采购电子卖场，2022 年3月全面实
现了网上商城的上线运行。组织政银企对接，已累计为银行推
荐融资需求企业 56 家，累计为辖区内 15 家发放“财园信贷
通”等贷款 7590 万元。劳动纠纷处理水平稳步提升，截至4
月底，区内累计立案受理仲裁案件 73 件，全部通过“智慧仲
裁”办案系统实时办理，上线率 100%；一季度调解成功率
84.78%，已超过考核要求。
（四）服务质量再提高。一是降低成本，全面落实首套印
章免费制，截至目前，已为 123 户新开办企业减免刻章费用，
预计减免资金近万元。在全市率先全面推行地震安全性评价、
压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估和节能评价等
“多评合一”，显著降低了项目建设成本。二是提高效率，设
立了“吉事即办”工程建设项目审批服务专区，将部分审批事
项改为备案制，全面推行投资项目“容缺审批+承诺制”，拓
展容缺受理和承诺制范围至 41 项。开办企业、不动产登记、
新社医保、办税服务等办理均实现了“一窗办理、一窗出件”、
“一站式”等综合服务。三是创建包容的人文环境。积极落实
轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单要求，如，市场监管部
门落实轻微违法免罚案件 15 例，税务部门共办理首违不罚46
件。在招工服务方面，截至5月9日，在现有 50 个招工网点
的基础上，通过重新整合、规范布置，已新增3个招工网点。
年底建成的自有招工网点有望达到 70 个。
二、助企纾困解难政策具体落实情况
为贯彻落实省 28 条、市 36 条，开发区第一时间传达落实，
并实时跟踪问效。一方面，宣传上下真功夫，运用微信公众号、
摘要：
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开发区区优化营商环境工作情况汇报今年以来，开发区落实中央和省、市关于营商环境优化升级“一号改革工程”决策部署，以全区“转作风、优环境、促发展、站前列”专项整治活动为契机，聚焦打造公平竞争的市场环境、便捷高效的政务环境、平等保护的法治环境、更高水平的开放环境、包容创新的人文环境，开展营商环境对标提升等系列行动，全力打造“吉事即办”政务服务品牌，争创全省营商环境一等开发区。现将有关情况作个简要汇报。一、优化营商环境对标对表改进情况开发区结合现有实际情况，围绕“减环节、减时限、减费用；提效能、提服务、提品牌”，年初就制定出台了《开发区建设全省营商环境一等开发区实施方案》，并配套出台16个指标具体提升...
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作者：老班长
分类：汇报报告
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时间：2024-03-11
