在区人大常委会机关落实全面从严治党动员部署会上的讲话

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在区人大常委会机关落实全面从严治党动

员部署会上的讲话

同志们：

经党组研究决定，今天，我们召开区人大常委会机关落实全面从严治党动

员部署会。这是一个新的开始、新的开端，预示着我们在一切从严的总要求下，

担起了这份沉甸甸的政治责任。刚才，我们每名党员都签订了《廉洁自律公开

承诺书》，这是我们对党庄严的承诺，更是军令状，必须要落实。刘卉同志就

全面从严治党工作作了部署，这是经过我们反复研究，并结合人大实际提出来

的、操作性很强的工作方案，必须抓好落实，确保从严治党工作有新的提高，

取得新的成果。

近期，全区一百多家单位会陆续召开全面从严治党动员部署会。今天，区

纪委副书记、监委副主任 X 同志出席我们的会议，这就是我说的区纪委或区委

对我们人大党组、人大机关高看一眼、胜待一筹，体现出对我们时时刻刻的关

怀，时时处处的指导，并对过去一年全面从严治党各项工作给予了很高的评价。

今年，全区 X 个考评单位的平均成绩是 X 分，较上年大幅提高，而我们在所有

考核项目中没有扣分，得了 X 分。这个成绩对我们是鼓舞，更是鞭策，也要求

我们进一步抓好全面从严治党这篇大文章。X 同志对我们的工作提了三方面的

要求，正好切中我们的要害，一是必须抓好市委巡视、区委巡察发现问题的整

改，这是贯穿全年的大活。二是紧密对接对区监委的监督，探索党内监督的模

式、方式、方法，这是一个大课题，也是我们应该做的事。三是今年面临区、

乡镇人大换届选举，是一次政治上的考验，要坚决落实全面从严治党责任，汲

取过去经验教训，坚决从严把关，这点非常关键，我们必须毫不含糊、一丝不

苟、坚定不移地抓好落实。

取得这样的好成绩来之不易，其中凝结了区纪委监委、派驻纪检监察组对

我们的支持、关心、帮助，也凝结着我们党组、党委、党支部、党小组及全体

党员共同的心血，这样的局面，这样的成绩，都是在我们手上实现的，大家人

人脸上有光，人人有荣誉感。在从严的背景下，我们集体中的每个人都经得起

考验，党组织把握党员，党员把握自己，相互之间的监督是非常到位的。有这

样鲜活的好局面，我简单的捋一捋，就拎出十条原因。

第一条是我们一丝不苟地落实着“看X首先从政治看”的政治要求。人大

是政治机关，人大的政治属性要求“看 X 首先从政治上看”。我一直强调政治

站位要高，我们必须毫不含糊地听令于区委的领导，我作为党组书记，毫不迟

疑地听令于区委书记的指挥。在人大实践中，区委的决策立竿见影，我们马上

把它变成现实，马上把它变成实践，马上把它变成成果。特别是去年，我们出

色的完成了区委交给我们的疫情防控任务，在疫情防控中，我们全员参与，冲

到了一线，上了火线，我们召开防疫总结交流会，大家谈了感受，形成了我们

一线的抗疫收获，我提炼出来六点共鸣，大家深有感触：锻造了我们的意志，

磨练了我们的勇气，练就了过硬的本领，体会了基层的艰辛，凝聚了我们人大

机关的团队精神，体现出中国特色社会主义制度优越性，同时人民代表大会制

度的优越性得到充分的体现。常委会及时安排听取疫情防控的汇报，针对应急

提出我们的意见建议，形成了审议意见。新冠疫情暴露出公共卫生事业的短板，

但我们感觉比非典时期要从容的多，因为有总书记的正确领导，强有力的决断，

英明的指挥，这点毋庸置疑，不容置疑。包括我们及时的发动全体人大代表联

防联控，形成了人大报告中写的“一道靓丽的风景线”。这就是我们讲政治的

表现，我们有这份政治责任，有这份政治觉悟。

第二条是党组的领导核心作用得到了充分的发挥。人大党组是区委的派出

机构，是我们人大机关的领头雁，我们继续把巩固“不忘初心，牢记使命”主

题教育成果，及时转化成人大工作的伟大实践，从大处着眼，从小处着手，带

领机关的所有同志继续深入贯彻落实全面从严治党。党组严格落实工作规则，

坚决坚持民主集中制，通过多次召开党组会议，去年我们开了 X 次党组会，凝

聚大家的共识，形成集体的决策。人大制度设计是个人无权、集体有权，但是

党组核心领导作用就在于通过召开党组会，听取大家的意见，进一步完善我们

的各项决策，形成一个科学的决策基础，所以我们党组的凝聚力、战斗力是极

强的。党组积极发挥理论学习中心组的带头作用，去年开展了至少 X 次学习活

动，每次都是一个人领学、大家跟学，取得了非常好的成效。我们今年加强机

关党委的建设，前段时间顺利地进行了改选，成立了机关纪委，我们的党支部

工作在不断完善，离退休老干部沈德海主任，这么大年龄还在为我们党的事业

奋斗，时刻在关心着人大的事业，是人大的骨干力量，是党的宝贵财富。包括

机关群团建设，我们调整了机关团支部成员，接下来对工会还会调整，妇委会

发挥作用非常踊跃，非常鲜活。把人大机关这四五十人组织起来，通过不同的

岗位、不同的平台发挥作用，这是我们的特长，我们也尝到了甜头。团队精神

的形成，机关形象的改变，往往来自于这些平时的活动，通过不间断的沟通，

使大家自然而然地融为一体，活虽然累但是心不累，都想为人大的事出力，都

想为人大的事业添彩。

第三条是不断探索联动机制，持续推动京津冀协同发展。我们一直说的，

也确实在落实的，我们不仅关注X 平方公里和 X 平方公里，也关注X 平方公里

和X 平方公里，特别是 X 县和 X，我们通过联动执法等，形成了固化的机制。我

们觉得好多事做的不错的，往往其实存在灯下黑的情况，像视察 X 县美丽乡村

建设、高新技术产业园区情况，有效开阔了我们的思维，推动我们不断去探索、

去思考当下副中心建设应该怎么做，应该解决什么问题？对于成熟的经验，我

们就可以直接用。特别是当地的美丽乡村建设，所有的村一个模板，每个村的

党群中心模式都一样，有延安窑洞或者西柏坡的样子，受到很多启发，对于我

们来说有指导意义。在副中心美丽乡村规划征求意见时，提出了我们的意见，

都非常具有针对性，这是我们主动融入了京津冀发展大局，主动在实践探索对

接中形成的，是我们一个亮点。

第四条是我们的工作是围绕全区的核心工作，卓有成效的展开。围绕中心、

围绕大局、围绕大事、围绕重点，我们一直坚持将这几个围绕落实到一线、落

实到火线上，当仁不让、责无旁贷，有时还有点舍我其谁的感觉。创城是在我

们人大集体的手上实现的，去年的“十四五”规划编制，我们是超前介入的，

包括专家团队征求代表的意见，先后征求我三次意见，针对副中心发展过程当

中还存在什么问题，什么问题应该在“十四五”规划当中体现、实现和解决，

我提出了很多有利于副中心健康发展的意见。为什么“十四五”规划在人民代

表大会上高票通过？这说明什么？代表在前期得了解，得知道，得参与。包括

村镇规划的介入、六保六稳、计划预算、创建国家森林城市等等，这都是列入

去年政府折子工程的，我们抓在了手上，都取得了非常好的成绩。

第五条是人大每个人心里都饱含着朴素的为民情怀。爱人大工作，让副中

心老百姓共享副中心的发展成果，是我们人大的工作志向，是我们鲜明的出发

点和落脚点。包括届首主动设计、主动调研，把“加强城市管理”作为大会议

案主动提出来，主动出手、不等不靠。这几年我们持续监督，每年有重点，每

年有进展，每年有成效，久久为功，持之以恒，通过常态化调节逐步实现。上

年的老城双修是我们的监督重点，市人大城建环保委也列为了监督重点，刘伟

副主任带队，听取隋市长的汇报。这是一个重要的议题，一个不好完成的议题，

我们提出老城双修的意见建议，刀刀见血，都说到要害之处，比如X亿的资金

从哪来，是不是需要市场的手段？这些都是我们提出来的。老城双修之后改善

街道办事处的办公条件，废弃的场地能不能整合成为民的场所，比如车棚子、

废电室、锅炉房变成老百姓的健身室、棋盘室、休闲室等，这些都是特别实际

的事儿。还有乡村振兴、公共文化服务、教育发展、医疗卫生等民生工程，都

是我们非常关切的点。特别是为民办实事项目必须事先征求我们的意见，然后

提交到人大常委会会议上审议表决，表决通过后才能够实施，办实事项目不在

数量、重在质量，是从代表的意见建议中梳理出来，这些事要办就办在老百姓

的心坎上，政府部门是这么做的。因为之前区政府为民办实事项目直接上会进

行表决，我给否了一次，而且指出的问题比较尖锐，得到了当时领导的认可，

现在每年的政府办实事项目形成了征求意见在前的习惯，之后再上政府办公会

等。从这些方面来说，这是为民情怀的体现，说明我们和副中心的人民手牵手、

心连心，一块儿奔向美好的未来。

第六条是我们淋漓尽致地发挥了人民代表大会的制度优势。坚持党的领导、

人民当家做主、依法治国的有机统一是我们的原则，发挥制度优势是我们神圣

的使命。我们代表之家、代表联系选民站点建设，得到了全国人大的肯定，得

到了市人大主要领导的充分肯定，王晨同志看过，李伟同志调研过，形成了我

们的品牌，就是我们探索在闭会期间如何发挥代表的作用。代表是职务行为，

我们绝不是形式主义，绝不是给办事处、乡镇添麻烦，我们发现典型的案子，

给老百姓解决了很多问题，办成了很多实事、好事。包括我们代表意见建议的

办理，一直说要提高办结率，特别是要提高办理的质量，不是求代表给满意的

模式。我们以各专委会为单位，选取重要的意见建议，专委会评估，大家投票，

形成评估机制，“人管人累死人、制度管人一劳永逸”，我们做到了，这是我

们淋漓尽致发挥人民代表大会制度的生动实践。

第七条是我们的工作坚持与时俱进，不断突破、不断创新。人大一直有勇

于探索的勇气，内容包括方方面面。比如我们去年又形成了一个亮点，这就是

会前代表集中视察。通过事前征求全体代表意愿，并结合“一府一委两院”工

作实际，精心定制了每条都包含多领域内容的个性化视察路线，实行“小班制、

多点位”，代表根据意愿可多线选报，代表视察后反映强烈。他关心环球影城

建设情况、绿心三大建筑，平时不让进，现在可以组织代表理直气壮地去视察，

还有广渠路地下环遂，很多代表想看，我们就安排上了，包括乡村建设，点位

非常多。虽然用这种方式进行视察，我们会麻烦些，但是为了实现效果，付出

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摘要：

在区人大常委会机关落实全面从严治党动员部署会上的讲话同志们：经党组研究决定，今天，我们召开区人大常委会机关落实全面从严治党动员部署会。这是一个新的开始、新的开端，预示着我们在一切从严的总要求下，担起了这份沉甸甸的政治责任。刚才，我们每名党员都签订了《廉洁自律公开承诺书》，这是我们对党庄严的承诺，更是军令状，必须要落实。刘卉同志就全面从严治党工作作了部署，这是经过我们反复研究，并结合人大实际提出来的、操作性很强的工作方案，必须抓好落实，确保从严治党工作有新的提高，取得新的成果。近期，全区一百多家单位会陆续召开全面从严治党动员部署会。今天，区纪委副书记、监委副主任X同志出席我们的会议，这就是我说的...

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