在立法规划编制工作领导小组第一次会议上的讲话

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同志们：

　　为做好新一届省人大常委会五年立法规划编制工作，

提高规划编制质量，顺利完成规划编制任务，今年 3月22

日省十三届人大常委会第三次主任会议通过了立法规划编

制工作方案。现就有关情况简要介绍如下：

　　一、关于指导思想和工作原则

　　2018-2022年立法规划编制工作以习近平新时代中国

特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大、十九届一

中、二中、三中全会和十三届全国人大一次会议精神，体

现省第十三次党代会要求，落实创新、协调、绿色、开

放、共享新发展理念，践行社会主义核心价值观，坚持

“不抵触、有特色、可操作”工作方针，坚持立法决策与

改革发展要求、人民群众期盼相适应，坚持立改废释并

举，紧紧围绕全省改革发展工作大局和人民群众关心的热

点难点问题，突出重点、统筹兼顾，科学安排立法项目，

合理调控立法数量，切实增强立法的及时性、系统性、针

对性、有效性，充分发挥立法的引领、推动和保障作用，

为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新江苏提

供法治保障。

　　做好 2018-2022 年立法规划编制工作应着重把握以下

基本原则：一是坚持正确政治方向，服务发展大局，主动

适应经济社会发展和改革需要，将中央和省委重大决策部

署落实到立法规划中；二是坚持人民主体地位，恪守立法

为民原则，积极回应人民群众的立法关切，把体现人民利

益、反映人民意愿、维护人民权益、增进人民福祉的本质

要求贯穿于立法规划编制的全过程；三是坚持紧扣本省实

际，彰显地方特色，紧紧围绕本省具体情况和实际需要确

定立法项目，充分体现我省推进高质量发展的时代要求和

地方特色；四是坚持突出立法重点，统筹安排各领域的立

法项目，注重立法资源的合理配置；五是坚持立改废释并

举，保持法制统一，认真切实做好现行法规的清理工作，

为改革发展清除障碍、提供保障。

　　二、关于组织领导

　　为了加强对立法规划编制工作的领导，按照上届做

法，成立立法规划编制工作领导小组，省委书记、省人大

常委会主任娄勤俭同志任组长，省政府分管法制工作的副

省长、省人大常委会常务副主任和分管副主任任副组长，

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摘要：

在立法规划编制工作领导小组第一次会议上的讲话同志们：　　为做好新一届省人大常委会五年立法规划编制工作，提高规划编制质量，顺利完成规划编制任务，今年3月22日省十三届人大常委会第三次主任会议通过了立法规划编制工作方案。现就有关情况简要介绍如下：　　一、关于指导思想和工作原则　　2018-2022 年立法规划编制工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中全会和十三届全国人大一次会议精神，体现省第十三次党代会要求，落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，践行社会主义核心价值观，坚持“不抵触、有特色、可操作”工作方针，坚持立法决策与改革发展要求、...

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