“日新月异”系列第12450期中国铁道建筑集团有限公司董事长戴和根：在2025年二级单位负责人研讨班上的讲话

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坚定信心真抓实干全力打赢“十四五”收官之战

在2025 年二级单位负责人研讨班上的讲话

中国铁道建筑集团有限公司董事长戴和根

（2025 年7月22 日）

一、上半年工作成效

今年以来，面对复杂严峻的市场形势和艰巨繁重的改革发展任务，系统上

下深化落实习近平总书记重要指示批示精神，学习贯彻中央领导同志关于建筑

央企高质量发展的重要批示和部署要求，在国务院国资委党委的正确领导下，

统筹推进党的建设、生产经营、改革创新、风险化解等重点工作，有力有效应

变局、稳大局、开新局，取得了积极成效。【更多写作资料+微信：nuo1

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（一）全力舞好经营龙头。强化经营督导，层层压实责任，保持市场经营

总体稳健。持续树牢高质量经营理念，杜绝牺牲经营质量换取营业收入，订单

质量进一步提升，客户结构持续优化。战新业务经营取得新突破，初步构建

“储备一批、推进一批、落地一批”的阶梯式发展格局。海外发展全面提速，

各业务条线海外穿透式管控效能有效提升，一批海外战新项目成功签约。

（二）扎实推进降本增效。落实精细化管理“全面提升年”要求，加强

“两定额一定编”体系建设，组织开展精细化管理达标验收和“四不两直”达

标抽查；制定非工程承包板块精细化管理系列指导手册，推动精细化管理提质

拓面。深入开展供应链管理提升行动，推动物资采购由招标采购向集约化采购

提档升级，“三大采购”总额、占比、节资率持续提升，供应链金融服务有效

加强。有序推进资产盘活，闲置土地、房产、设备、铁路专用线等资产盘活处

置取得成效。严格人均经费和总额“双重管控”，三项费用有力压降。

（三）科技创新步伐加快。“1+9+N”科技创新体系不断完善，取得多项

研发成果。建立青苗技术库，首批入库260 项青苗技术。国家科技创新重大项

目、央企攻坚工程、原创技术策源地建设取得较好成绩。成立中铁建数科公司

建成投用贵阳算力中心，上线“制度大模型”系统，启动“2+4+7”体系建设，

数智化发展格局加速形成。获日内瓦国际发明展特别发明大奖及金奖等5

个奖项，获奖数量和质量为历年之最；摘得国际桥梁大会 2个重大奖项；

取得中国专利奖 1金1银4优的历史最好成绩；获2024 年度央企专利评价 A

级。

（四）压茬推进改革任务。全力收官改革深化提升行动，台账任务已完成

113 项，完成率95%。制定各级定岗定编定员指导意见，部署开展机构精简、

人员精干专项行动，稳步推动瘦身健体。完善企业治理体系，修订《公司章

程》《董事会议事规则》《董事会授权管理制度》等21 项制度，加强二级公

司董事会规范运作。持续完善薪酬和考核体系，推动薪酬市场化改革，落实

“一企一策”“一人一表”、360 度全覆盖绩效考核体系。

（五）有效防范化解重大风险。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，建

立境外工程项目监管长效机制，全系统安全生产形势总体平稳。开展存量投资

项目退转销工作、房地产项目去化及盘活三年行动，稳妥化解投资和房地产风

险。扎实推进“三金”压控。加大审计监督力度，创新集中审计、交叉审计、

穿透式审计等方式，建立“逢亏必审、逢亏必查”机制。法律合规风险、信访

稳定和保密防线持续扎牢。

（六）持续加强党的领导和党的建设。不断强化政治引领，深入开展党委

理论学习中心组“学习质量深化年”活动，全面提升“政治要件”办理质效。

制定《关于进一步深化巡视审计整改、把中国铁建导入高质量发展轨道的实施

意见》。推动“学查改”一体贯通，出台中国铁建“十不准”，以高标准严要

求推动学习教育走深走实。持续完善大监督工作体系，推动政治监督具体化、

精准化、常态化。纵深推进全面从严治党，全面压实“两个责任”，部署开展

工程建设和招投标领域腐败问题等多项专项治理，强化各级纪委对同级“一把

手”和领导班子监督，大力开展巡审联动、纪审协同，强化未巡先改，公司纪

委、巡视工作均被国务院国资委评为优秀。持续提升党建工作质效，开展“基

层党建质效提升年”活动，2024 年度党建考核重回A级。加强领导班子和干

部梯队建设，加大竞争性选拔力度，持续强化干部队伍建设。加强宣传思想文

化工作，品牌影响力持续提升。扎实开展群团工作，15 人荣膺“全国劳模”

称号，为历史最好成绩；1人荣获中国青年五四奖章，6人获评新时代青年先

锋。积极履行社会责任，连续4年获评中央单位定点帮扶工作成效考核最高等

次评价。

二、存在的问题与面临的形势

从企业自身看，虽然上半年工作取得积极成效，但对照全年目标和上级要

求还有差距。一是稳增长压力大。二是转型升级缓慢。三是历史包袱沉重。四

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摘要：

坚定信心真抓实干全力打赢“十四五”收官之战在2025年二级单位负责人研讨班上的讲话中国铁道建筑集团有限公司董事长戴和根（2025年7月22日）一、上半年工作成效今年以来，面对复杂严峻的市场形势和艰巨繁重的改革发展任务，系统上下深化落实习近平总书记重要指示批示精神，学习贯彻中央领导同志关于建筑央企高质量发展的重要批示和部署要求，在国务院国资委党委的正确领导下，统筹推进党的建设、生产经营、改革创新、风险化解等重点工作，有力有效应变局、稳大局、开新局，取得了积极成效。【更多写作资料+微信：nuo180914，会员享受50万+最新公文资料，日日更新】（一）全力舞好经营龙头。强化经营督导，层层压实责任，...

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