乡村文化建设的调查与思考

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乡村文化建设的调查与思考

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　　2018 年4月，习近平总书记视察湖北时提出，实施乡

村振兴战略要“着力推进乡村产业振兴、人才振兴、文化

振兴、生态振兴、组织振兴”，将文化振兴作为乡村振兴

的重要内容，作为推动乡村振兴更基本、更深沉、更持久

的力量。为更好地贯彻习近平总书记指示精神，二组全体

学员经过认真研究，选取乡村文化建设作为研究对象，以

期对推动乡村振兴战略实施提供有价值的参考意见。

　　一、乡村文化建设的成效

　　近年来，特别是党的十八大以来，各级政府和社会各

界文化自觉不断加强，乡村文化建设取得显著成效，主要

表现在以下方面：

　　一是文化阵地进一步巩固。经统计，目前全省共有文

化站 1264 个（其中乡镇、街道文化站 1238 个，农场、开

发区、管委会等文化站 26 个），实际使用总建筑面积

67.15 万平方米，平均每站实际使用建筑面积 531.25 平

方米，与 2013 年的实际使用总面积 54.28 万平方米、平

均每站面积 430.78 平方米相比，分别增加了 23.7%和

23.3%。其中，部分文化站公共服务面积大、各种配套设

施完善。如：当阳市育溪镇文化站实际使用建筑面积 6000

平方米，除具备“三室一厅”基本服务功能外，还建有图

书馆、民俗博物馆、美术馆、电影院等设施。同时，加大

配套设施建设，基本上每个乡镇（街道）都有 1至2个面

积不等的文体广场、每个行政村（社区）都有 1个文体广

场，有的文体广场面积达到 1万多平方米，大部分文体广

场配有文化宣传栏和体育设施，少数文体广场建有“百姓

舞台”。这些文体广场深受广大群众欢迎，成为群众使用

率最高的文体设施。

　　二是文化队伍进一步稳定。加大改革力度，省两办出

台《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》

（鄂办发〔2015〕62 号），在实行“以钱养事”机制基

础上，提出通过“县聘乡用”、“派出制”等形式加强乡

镇文化工作力量的政策，目前有 13 个县（市、区）行了

“县聘乡用”机制。同时指导各地结合实际，积极采取其

他形式充实和加强文化站工作人员队伍。如：镇委宣传委

员兼任文化站站长、参照事业单位待遇配备文化站工作人

员、聘用临时人员弥补工作人员不足、发展志愿者参与服

务等等。目前，全省文化站工作人员身份共有公务员编制、

事业编制、享受事业编制待遇、“以钱养事”、临时聘用、

志愿者 6类，共 2769 人，平均每站人员配备达到 2人以

上，人员待遇有明显改善，上访、信访事件明显减少。

　　三是群众文化生活进一步丰富。各地文化站在做好免

费开放的基础上，结合当地资源和群众需求，积极开展各

种文化活动。调查统计，平均每个文化站每年组织举办4

次以上超千人参加的大型综合文化活动，12 次以上数百人

参加的单项小型文化活动，开展6次以上农技科技、党员

教育、文化艺术、卫生健康等培训。在各地举办的活动中，

有大部分乡镇的大型综合文化活动，是多年来连续举办的、

具有一定特色的、在当地有一定影响的品牌活动。如：利

川市建南镇针对外来避暑人群举办的“候鸟文化节”、恩

施市龙凤镇举办的“山民歌比赛”、郧西县上津镇举办的

“火龙灯会”、XX 县蒋家堰镇举办的“农民读书节”、孝

昌县季店乡举办的“留守儿童阅读比赛”、蕲春县漕河镇

举办的“蕲艾文化节”、XX 市福田河镇举办的“映山红

节”等，具有浓厚的乡土气和地方特色，深受当地群众欢

迎。

　　四是社会力量参与的积极性进一步提高。加强政策引

导，省两办转发《关于做好政府向社会力量购买公共文化

服务工作的意见》，引导社会力量参与公共文化建设。各

地探索出一些利用社会力量开展基层文化建设的好做法，

如：XX 县敖家坝镇与企业共建的文化大院；利川市白鹊山

村引进企业投资建设的白鹊山书舍和灯歌口述博物馆等等。

社会力量的参与，弥补了基层文化建设投入不足，拓展了

基层文化产品和服务的供给渠道。大力引导基层群众参与，

目前平均每个文化站指导社会文艺团队10 余支，并为他们

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摘要：

乡村文化建设的调查与思考　　2018年4月，习近平总书记视察湖北时提出，实施乡村振兴战略要“着力推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”，将文化振兴作为乡村振兴的重要内容，作为推动乡村振兴更基本、更深沉、更持久的力量。为更好地贯彻习近平总书记指示精神，二组全体学员经过认真研究，选取乡村文化建设作为研究对象，以期对推动乡村振兴战略实施提供有价值的参考意见。　　一、乡村文化建设的成效　　近年来，特别是党的十八大以来，各级政府和社会各界文化自觉不断加强，乡村文化建设取得显著成效，主要表现在以下方面：　　一是文化阵地进一步巩固。经统计，目前全省共有文化站1264个（其中乡镇、街道文...

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