在XX市党委常委会(扩大)会议上的讲话

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在XX 市党委常委会(扩大)会议上的讲话

同志们:

今天召开市委常委会(扩大)会议,主要任务是深入学习贯彻

习近平总书记近期重要讲话精神,聚焦当前全市几项重点工作,分

析形势、查摆问题、部署任务。刚才,会议传达学习了总书记的

重要文章和讲话精神,听取了关于党建引领基层高效能治理、污

染防治攻坚、市委第十一轮巡察工作的汇报。下面,我结合这些

议题,讲三点意见。

一、聚焦固本强基,以更高站位推动党建引领基层高效能治

理

基层是国家治理的“神经末梢”,也是党执政大厦的根基所

在。基础不牢,地动山摇。提升基层治理效能,是推进国家治理体

系和治理能力现代化的题中应有之义,更是关乎民心向背、决定

发展全局的重大政治任务。近年来,市委坚决贯彻落实中央和省

委决策部署,把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策,推动

“五基四化”工作在 XX 落地生根,全市基层治理体系不断完善,

治理能力稳步提升。

肯定成绩的同时,必须清醒地看到,对标新时代新要求,对标

人民群众的新期盼,我市基层治理工作仍存在一些不容忽视的短

板和弱项。主要体现在:一是体系建设的系统性有待增强。有的

地方党建引领的“主轴”作用发挥不充分,党组织政治功能和组

织功能未能完全转化为治理效能,不同领域、不同层级党组织之

间联动不够,资源整合、力量统筹的壁垒尚未完全打破。二是治

理手段的精准度有待提升。数字化、智能化应用水平参差不齐,

部分基层治理平台存在“指尖上的形式主义”,线上数据与线下

实际“两张皮”现象依然存在,未能真正实现“一网统管”“一

网通办”的实战效能。三是治理队伍的能力素质有待加强。部

分基层干部应对复杂矛盾和新型风险的能力不足,服务群众的意

识和方法跟不上时代发展,面对群众诉求存在“推、拖、绕”现

象,专业化、职业化水平亟待提高。四是多元共治的格局尚未完

全形成。社会组织、市场主体、新就业群体等新兴力量参与治

理的渠道还不够通畅,群众参与治理的主动性和积极性有待进一

步激发,共建共治共享的生动局面仍需着力营造。

这些问题,既有思想认识不到位的因素,也有体制机制不健全

的原因,必须下大力气加以解决。为此,必须在以下几个方面持续

用力、久久为功。文秘家园网站（wenmijiayuan.com）整理发

布

第一,强化政治引领,筑牢基层治理的“主心骨”。必须毫不

动摇地坚持和加强党对基层治理的全面领导,将党的领导贯穿于

基层治理的全过程、各方面。要持续推动“五基四化”细化实

化具体化,对标省委下达的 21 项硬任务,逐项分解、拉出清单、

明确抓手,确保每项任务都有具体路径和量化指标,形成可衡量、

可检验的工作成效。要健全市、县、乡、村四级联动的党建引

领基层治理指挥体系,强化乡镇(街道)党(工)委的龙头作用,赋予

其对辖区内重大事项的统筹协调、指挥调度和监督考核权限。

要将基层治理工作纳入各级党委书记抓基层党建述职评议考核

的重要内容,压实“一把手”第一责任人责任,形成一级抓一级、

层层抓落实的强大合力。

第二,深化数字赋能,激活基层治理的“新引擎”。顺应数字

化变革趋势,推动基层治理从“经验治理”向“智慧治理”转型。

要加快建成全市一体化社会治理综合指挥平台,整合公安、城管、

应急、信访等部门数据资源,打破信息孤岛,实现态势全面感知、

风险智能预警、事件闭环处置。在 XX 区探索的“党建聚合化、

管理网格化、服务智能化”等创新做法,取得了治安案件同比下

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摘要：

在XX市党委常委会(扩大)会议上的讲话同志们:今天召开市委常委会(扩大)会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记近期重要讲话精神,聚焦当前全市几项重点工作,分析形势、查摆问题、部署任务。刚才,会议传达学习了总书记的重要文章和讲话精神,听取了关于党建引领基层高效能治理、污染防治攻坚、市委第十一轮巡察工作的汇报。下面,我结合这些议题,讲三点意见。一、聚焦固本强基,以更高站位推动党建引领基层高效能治理基层是国家治理的“神经末梢”,也是党执政大厦的根基所在。基础不牢,地动山摇。提升基层治理效能,是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义,更是关乎民心向背、决定发展全局的重大政治任务。近年来,市委...

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