在2025年市国投集团进一步深化国企改革工作动员部署会上的讲话

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在2025 年市国投集团进一步深化国企改革工作动员部署会

上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府决定在这里召开*市国投集团进一步深

化国企改革工作动员部署会，意义重大，恰逢其时。这既是一

次统一思想、凝聚共识的决策宣贯会，更是一次明确任务、压

实责任的战前动员会。刚才，集团董事长*同志全面解读了改革

实施方案，蓝图已经绘就，目标非常明确。下面，我结合市委、

市政府的战略考量和对集团未来发展的期望，讲三点意见。

一、认清时代大势，统一思想认识，深刻领会深化改革的

极端重要性与紧迫性

同志们，当前我们正处在一个极为关键的历史节点。从宏

观层面看，2025 年是“十四五”规划的收官之年，也是谋划

“十五五”发展的起步之年。国家正加快构建以国内大循环为

主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，对国有企业的

功能定位、发展质量和核心竞争力提出了前所未有的新要求。

始于 2023 年的新一轮国企改革深化提升行动，明确提出到 2025

年要取得明显成效，这为我们的改革工作设定了清晰的时间表

和任务书。

从区域发展看，*市正处于产业升级、城市更新、动能转换

的关键攻坚期。“十五五”期间，市委、市政府规划了一系列

重大战略项目和基础设施建设工程，迫切需要一个实力雄厚、

功能强大、运作高效的国有资本投资运营平台来发挥主力军和

稳定器作用。*市国投集团自组建以来，在支持城市建设、服务

实体经济方面做出了重要贡献，资产规模稳步增长，成为我市

经济版图中的重要力量。但是，我们也必须清醒地认识到，与

国内一流的标杆国投公司相比，与市委、市政府赋予的战略使

命相比，集团的发展还存在着不小的差距。从集团自身看，随

着市场环境的深刻变化，过去依赖政策红利和传统业务模式的

发展路径已难以为继。对照高质量发展的要求，集团内部一些

深层次的矛盾和问题日益凸显：主责主业不够聚焦，部分业务

板块“大而不强”，同质化竞争和资源内耗现象依然存在；法

人层级过多，管理链条过长，运行效率有待提升；市场化经营

机制尚未完全建立，“干部能上能下、员工能进能出、收入能

增能减”的机制还没有真正硬化落地；部分子公司的盈利能力

偏弱，国有资产的保值增值压力巨大。这些问题，是发展中的

问题，也是改革要着力解决的问题。可以说，深化改革不是一

道“选择题”，而是一道关乎生存和发展的“必答题”。不改

革，就没有出路；改革慢了，就会被时代淘汰。面对千帆竞发、

百舸争流的区域竞争态势，我们等不起，也慢不得。集团全体

干部职工必须把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上

来，以“二次创业”的决心和“脱胎换骨”的勇气，坚定不移

地将改革向纵深推进，为集团赢得未来发展的主动权。

二、聚焦关键任务，勇于攻坚克难，精准把握深化改革的

主攻方向与核心举措文秘家园网（WENMIJIAYUAN.COM）收

集整理

本次改革方案是经过反复酝酿、科学论证的，其核心要义

在于推动集团从传统的“融资平台”向现代化的“产业投资运

营集团”深度转型。这是一场全方位的、系统性的变革。各项

工作必须纲举目张，找准突破口，以重点突破带动全局。

第一，以实体化转型为根本方向，重塑产业发展新格局。

实体化转型是本轮改革的灵魂。其核心是摆脱对政府项目和土

地开发的路径依赖，真正成为一个在市场竞争中摸爬滚打、自

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摘要：

在2025年市国投集团进一步深化国企改革工作动员部署会上的讲话同志们：今天，市委、市政府决定在这里召开*市国投集团进一步深化国企改革工作动员部署会，意义重大，恰逢其时。这既是一次统一思想、凝聚共识的决策宣贯会，更是一次明确任务、压实责任的战前动员会。刚才，集团董事长*同志全面解读了改革实施方案，蓝图已经绘就，目标非常明确。下面，我结合市委、市政府的战略考量和对集团未来发展的期望，讲三点意见。一、认清时代大势，统一思想认识，深刻领会深化改革的极端重要性与紧迫性同志们，当前我们正处在一个极为关键的历史节点。从宏观层面看，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是谋划“十五五”发展的起步之年。国家正...

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