在乡村国土空间规划编制工作会上的讲话

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在乡村国土空间规划编制工作会上的讲话

今天我们在这里召开这次国土空间规划编制推进会议，主

要任务是对全县国土空间规划编制工作进行安排部署，统一思

想、明确任务、夯实责任，确保高质量完成规划编制任务。刚

才我们听取了*县国土空间总体规划成果、5个片区规划成果以

及村级片区国土空间规划编制工作情况汇报，从汇报情况看，

虽然县级总规还未批复，但我们以片区为单元编制的 5个乡镇

级国土空间规划已形成高质量规划成果，值得充分肯定。特别

是各位专家围绕规划编制的定位、原则等内容，结合战略理论

和实践经验提出了很多很好的宝贵意见、建议,在此向各位专家

的支持与指导表示衷心感谢。下来后,相关责任单位要认真研究、

充分吸纳，确保形成更加科学务实管用的高水平规划。下面，

我就扎实做好县、乡、村三级国土空间规划编制工作，再强调

几点意见。

一要提高站位、凝聚共识，深刻认识国土空间规划的重大

意义。以片区为单元编制乡村国土空间规划，是衔接两项改革

“前后半篇”文章、推进乡村全面振兴和新型城镇化建设的重

要基础性工作，也是我县改革的“重头戏”。县级国土空间总

体规划从 19 年开始以来，经过近 4年的不懈努力，编制工作

已经基本完成。2022 年11 月，经过 5轮试划工作，“三区三

线”成果获自然资源部批复使用，目前编制成果已经过省级专

家预审，按照工作计划，4月底将正式上报省市审批。虽然前

期取得了一些成绩，但我们也要清醒地认识到，在城乡取得快

速发展的“背面”，一些矛盾和问题也在逐步凸显。比如，我

县耕地和永久基本农田保护任务较重，每年的耕地恢复任务艰

巨，城镇开发边界大幅度缩减。同时，城乡区域发展结构还不

够合理，县城、中心镇带动能力弱，国土空间粗放利用；很多

乡镇难以扩展发展空间，只能保持现状规模；村镇规划缺乏前

瞻性，特色不够鲜明。究其原因，既有建设限制开发的客观原

因，也有发展方式粗放和空间规划管控机制不健全的现实原因。

只有统筹空间布局、优化资源配置，建立“能用”“管用”

“好用”的国土空间规划管控机制，才能确保找准*现代化建设

的发展坐标。

二要把握全局、注重长远，做实做细国土空间规划顶层设

计。要坚持以规划导则为基本遵循，加强与国家和省、市、县

乡村振兴战略规划，“十四五”经济社会发展、生态环境保护

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摘要：

在乡村国土空间规划编制工作会上的讲话今天我们在这里召开这次国土空间规划编制推进会议，主要任务是对全县国土空间规划编制工作进行安排部署，统一思想、明确任务、夯实责任，确保高质量完成规划编制任务。刚才我们听取了*县国土空间总体规划成果、5个片区规划成果以及村级片区国土空间规划编制工作情况汇报，从汇报情况看，虽然县级总规还未批复，但我们以片区为单元编制的5个乡镇级国土空间规划已形成高质量规划成果，值得充分肯定。特别是各位专家围绕规划编制的定位、原则等内容，结合战略理论和实践经验提出了很多很好的宝贵意见、建议,在此向各位专家的支持与指导表示衷心感谢。下来后,相关责任单位要认真研究、充分吸纳，确保形成更...

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