徐启方同志：在全市金融工作推进会上的讲话

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在全市金融工作推进会上的讲话

徐启方

这次会议主要是总结工作，分析研究金融工作如何围绕改

革、创新和提升，为加快经济社会发展提供更有力的支撑。下

面，我谈三个方面的问题，供大家参考。

第一个问题，追赶超越必须进一步增强现代金融意识

今年前三季度全市生产总值增长 11.6%，高出全省 4个百

分点，生产总值、第二产业增加值、固定资产投资、公路客货

运周转量、一般公共预算收入和非公经济占比 6项指标增幅居

全省第一位，成绩来之不易，金融战线功不可没，向大家表示

感谢。

近年来金融业健康快速发展，成绩可圈可点。三季度末各

项存贷款分别突破 1000 亿和 500 亿元，已发展 22 家小额贷款

公司、5家融资担保公司、9家典当公司；保险公司达到了 23

家；融资能力和服务水平都上了一个新台阶，一些创新工作走

在全省前列，为经济社会发展提供了有力支撑。

但对金融业存在的问题和不足也必须正视：整体盘子小、

业态不全，去年全市金融业增加值占 DP 的比重 3%，比全省低

2.4 个百分点，比全国低 4.37 个百分点；银行业金融机构的存贷

比53.7%，比全省低 12.9 个百分点，这说明整体上资金还是外

溢的，没有形成一个“资金洼地”，企业缺钱，银行找不到项

目，讲起来都在抱怨，这其中也有信息不对称的问题；而且资

本市场发展滞后，一板、二板、三板对我们来讲都是“短板”。

我们要加快发展、追赶超越，但“巧妇难为无米之炊”，

各方面建设资金都很短缺，一方面要靠争取上级支持，另一方

面要靠市场，主要还是要发挥金融融资的主渠道作用。但是我

们各级干部的现代金融意识还不强，不懂、不会、不研究、不

重视的问题仍比较突出，有的只关心金融的资金供应，还没有

把金融作为一项重要的产业来对待；有的不重视研究和把握国

家的金融政策，对金融知识、政策、法规知之不多、知之不深、

知之不透，运用金融工具推动发展的能力不强；在个别地方还

存在金融与地方“两张皮”的现象，有的地方认为金融部门垂

直管理，不上门、不过问，有的金融部门也不主动融入地方经

济建设，对地方的一些重大决策、重大项目不了解、不熟悉。

金融是现代经济的核心，金融活则经济活，金融兴则经济

兴，对一个国家、一个地区都是如此。美国的强大主要在于军

事和金融，特别是金融武器，比如世界的石油贸易都是以美元

来结算的，而且石油交易结算必须通过华尔街的货币中心银行、

纽约联邦储备银行来完成，任何国家的石油交易信息美国都掌

握；美国前国务卿基辛格曾说过一句话：“控制了货币，就能

控制全世界的经济。”我国主导成立“亚投行”就增加了国际

金融的话语权。一个城市是否有强劲的竞争后劲，一个重要的

指标也是看金融业发展，所以很多城市提出建设金融中心，金

融中心是成熟经济的一个标志，能够汇聚金融资源，发挥金融

中心的集聚力、辐射力和带动力。现在我国形成的三大国际性

金融中心：上海陆家嘴、北京金融街、重庆江北嘴，重庆虽地

处内陆，人口占全国 1/40、经济总量占全国的 1/40，但金融资

金的供应能力占到全国 1/30。

近年来为应对经济下行压力，国家出台了一系列财税金融

政策，这其中的机遇我们抓住了吗？比如：上周五央行再次

“降准降息”以应对经济下行压力，那什么是“降准降息”？

对经济又有什么影响呢？“降准”就是降低存款准备金率，存

款准备金是上缴中央银行的存款，是为了保证支付的，但影响

金融机构的信贷扩张能力，从而间接调控货币供应量。“降

息”是通过银行利用利率调整来改变现金流动。降息后存入银

行的收益减少，会导致资金从银行流出，存款变为投资或消费，

增加资金流动性。但也要看到，去年以来经过多次“定向降

准”、“降准降息”，前三季度全国经济增长 6.9%，说明下行

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摘要：

在全市金融工作推进会上的讲话徐启方这次会议主要是总结工作，分析研究金融工作如何围绕改革、创新和提升，为加快经济社会发展提供更有力的支撑。下面，我谈三个方面的问题，供大家参考。第一个问题，追赶超越必须进一步增强现代金融意识今年前三季度全市生产总值增长11.6%，高出全省4个百分点，生产总值、第二产业增加值、固定资产投资、公路客货运周转量、一般公共预算收入和非公经济占比6项指标增幅居全省第一位，成绩来之不易，金融战线功不可没，向大家表示感谢。近年来金融业健康快速发展，成绩可圈可点。三季度末各项存贷款分别突破1000亿和500亿元，已发展22家小额贷款公司、5家融资担保公司、9家典当公司；保险公司达...

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