调研反恐防暴工作的讲话提纲(1)

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调研反恐防暴工作的讲话提纲

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（X年X月X日）

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一、要强化安全意识。总的要求是：把人民群众的生命安

全摆在首要位置。一是认清复杂性。近年来，恐怖袭击活动逐

步由境外延伸至境内，由民族地区边疆地区扩散到内陆地区，

由中心城市蔓延到二三线城市，呈现出有组织暴力恐怖活动与

自发性个人极端行为相互交织，网上煽动与网下行动相互呼应

的新态势。对这些新形势和新动态，我们要有清醒把握。要看

到国际、国内形势依然十分复杂，万不可掉以轻心。二是认清

严峻性。自云南昆明发生 3·1 恐暴事件以来，先是 XX 长沙发生

砍人事件，紧接着四川成都又因为谣言“有人砍人”而发生公

众逃跑事件，同一天，广州市一小偷因为偷窃被抓，难以脱身，

竟然大呼“有人砍人”而致公众处于惊恐状态。真有点草木皆

兵的味道，严重扰乱了社会秩序。全国“两会”刚刚结束，发

展任重道远，人们思安思稳，安定团结的大好局面绝对不能容

许破坏。三是认清挑战性。我市历来是全国、全省涉稳重点地

区，人口总数多，流动人员多，高校学生多，涉军群体多，上

访老户多，新疆籍维族人多，与港澳台等外界的联系也多，邪

教组织非法活动历史上比较猖獗，民爆品使用量居全省前列，

各类矛盾和不安定因素叠加，极易诱发暴力恐怖活动。因此决

不能疏忽大意，必须引起高度警惕。四是认清残酷性。现在的

暴恐袭击组织策划严密、犯罪行为残暴。习近平总书记在政法

工作会议上指出：“面对民族分裂势力和宗教极端势力穷凶极

恶的暴力恐怖活动，我们要毫不迟疑，不然，哪一天脑袋掉了

都不知道怎么掉的。”给我们敲响了警钟。我们一定要把思想

认识统一到中央对当前反恐形势的分析判断上来，把行动统一

到中央和省委的对反恐防暴的部署要求上来，时刻保持高度政

治警觉和战斗警戒，严厉防范和打击各类分裂破坏和暴力恐怖

活动，确保有效维护人民群众生命安全，确保 XX 社会大局和谐

稳定。

二、要加强安保举措。按照“全面覆盖，突出重点，以快

制动，有效控制”的原则，进一步创新立体化社会治安防控体

系，加强社会面防控，实行武装巡逻、动中备勤，快速反应、

高效处置，最大限度挤压违法犯罪活动空间，不断增强人民群

众的安全感和满意度。一是警力要下沉。要最大限度地将警力

摆上街面，让警察上路上街，提高见警率和管事率。市局机关、

城区派出所、县市区公安分局机关民警做到3/4 以上投放到街

面巡逻执勤中，其中交警、特警投放警力达到90%以上。要网

格化科学布警，组织公安特警屯警街面、动中备勤，与武警联

勤武装巡逻，确保警力围着警情转，民警围着群众转。有警察

在身边，与没有警察在身边，群众的安全感是大不一样的。一

方面，只要警察在身边，群众的安全感就会大为增加，即使发

现突发事件，只要群众一呼，附近的警察就能迅速赶到，及时

制止犯罪，减少群众伤亡。另一方面，只要看见有警察在附近，

违法犯罪分子就不敢轻举妄动、胡作非为，这对犯罪分子是一

种巨大而有效的威慑力。同时，提高见警率和管事率，反过来

可以强化普通公众面对突发事件的定力。这种定力既来自安全

感的积累，也来自公众对正义的力量就在身边的信心，从而在

面对突发事件时不再自乱阵脚，让人多成为优势、而不是劣势，

让暴徒即使手握利器也不过是只过街老鼠。二是反应要灵敏。

要健全应急指挥体系，形成统一高效的应急指挥平台，进一步

完善我市应急处突工作预案，做到快速反应、高效处置。对公

然行凶、危害公共安全的严重暴力犯罪分子，要依法采取坚决

果断措施及时处置。三是情报要准确。要统筹国内国外两个大

局和网上网下两个战场，坚持“两条腿”走路，一方面加强秘

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调研反恐防暴工作的讲话提纲XXX（X年X月X日）一、要强化安全意识。总的要求是：把人民群众的生命安全摆在首要位置。一是认清复杂性。近年来，恐怖袭击活动逐步由境外延伸至境内，由民族地区边疆地区扩散到内陆地区，由中心城市蔓延到二三线城市，呈现出有组织暴力恐怖活动与自发性个人极端行为相互交织，网上煽动与网下行动相互呼应的新态势。对这些新形势和新动态，我们要有清醒把握。要看到国际、国内形势依然十分复杂，万不可掉以轻心。二是认清严峻性。自云南昆明发生3·1恐暴事件以来，先是XX长沙发生砍人事件，紧接着四川成都又因为谣言“有人砍人”而发生公众逃跑事件，同一天，广州市一小偷因为偷窃被抓，难以脱身，竟然大呼...

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