市委书记在优化营商环境推进会上的讲话

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市委书记在优化营商环境推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开全市优化营商环境工作推进会，主要任务是

剖析我市营商环境目前面临的严峻形势，凝聚合力、强力攻坚，

进一步动员各单位各部门和各级党员干部，增强服务意识，持

续转变作风，强化担当作为，打好优化营商环境的“翻身仗”。

接下来，我就优化营商环境工作谈几点意见。

一、统一思想、提高认识，切实增强优化营商环境的责任

感使命感紧迫感

党的十八大以来，习近平总书记多次就优化营商环境工作

作出重要指示重要批示，为我们做好营商环境各项工作指明了

方向。我们要切实把思想和认识统一到党中央关于营商环境的

要求部署上来，统一到习近平总书记重要指示重要批示精神上

来，统一到省委书记应勇在全省优化营商环境大会上提出的重

要精神上来，不断增强优化营商环境的思想自觉和行动自觉。

近年来，xx 在优化营商环境方面做了许多工作，也取得了

阶段性成效，但距离上级和群众要求，还存在一些差距，刚才，

我们一起观看了明察暗访片，并且通报了几个损害营商环境的

典型案例，出现这些问题的原因值得我们反复回看、深刻反思，

主要有以下几个方面：一是政策措施落实慢。工程审批制度改

革中的“多规合一”“多评合一”“多测合一”“区域评估”

等工作推进缓慢，立项用地规划许可、工程建设许可、施工许

可、竣工验收等四个阶段并联审批与省定目标差距较大。行政

审批大量还是在线下运转，程序繁琐、流程复杂，“一窗办、

一次跑、网上办、并联办、预约办、免费送”等要求落实得不

好。二是涉企事项办理有差距。涉企事项办理时间拖的非常长，

比如，社会投资一般住宅项目建筑许可，办理时间高于全省最

优水平17 个工作日，并联审批率仅有16％，远低于45.11％

的全省平均水平。三是涉企服务质量有待提升。代办帮办机制

不健全，企业和群众“多次跑”现象突出；缴纳税费不便捷，

电子税票办理率低，降税优惠申报材料繁杂、办理困难；企业

贷款渠道单一、信贷产品少、融资成本高、银行抵押条件苛刻、

贷款额度低且办理难；涉企政策知晓度不高，程序繁琐、申请

困难。四是“互联网＋政务服务”应用推广不够。很多网上办

理的事项仍然停留在信息公开、进度查询、结果公示的层面，

与跨部门业务协同、网上联动的要求还有很大差距；一些部门

由于各种原因不愿共享信息，导致网上审批无法协同，企业群

众办事来回跑、重复提交材料。

以上列举的种种问题，并不是个别现象。出现这些问题，

有管理机制制度的问题，但是更多的是我们自身的问题，概括

起来有这么几点：一是思想认识有偏差。一些职能部门、少数

干部没有摆正自身的位置，官本位主义思想没有彻底清除，习

惯于发号施令，而不是主动靠前服务，没有真正把为企业服务

作为自身的职责使命。一些单位的主要负责同志对营商环境工

作重视不够，满足于会议开了、文件发了、工作安排了，行动

停留在方案上，成效反映在汇报上，在具体实施过程中，没有

认认真真抓落实，没有及时协调解决遇到的各类问题。二是工

作标准不够高。有的单位和部门、有些同志满足于一般化标准，

得过且过、不思进取，考虑自己多、考虑工作少，凡事只求过

得去、不求过得硬，有的当一天和尚撞一天钟；有的单位和部

门缺乏争先创优意识、跑拼争抢精神，不求有功、但求无过，

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摘要：

市委书记在优化营商环境推进会上的讲话同志们：今天我们召开全市优化营商环境工作推进会，主要任务是剖析我市营商环境目前面临的严峻形势，凝聚合力、强力攻坚，进一步动员各单位各部门和各级党员干部，增强服务意识，持续转变作风，强化担当作为，打好优化营商环境的“翻身仗”。接下来，我就优化营商环境工作谈几点意见。一、统一思想、提高认识，切实增强优化营商环境的责任感使命感紧迫感党的十八大以来，习近平总书记多次就优化营商环境工作作出重要指示重要批示，为我们做好营商环境各项工作指明了方向。我们要切实把思想和认识统一到党中央关于营商环境的要求部署上来，统一到习近平总书记重要指示重要批示精神上来，统一到省委书记应勇在...

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