石迎军在全市防汛抗旱暨河长制工作会议上的讲话(1)

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石迎军在全市防汛抗旱暨河长制工作会议上的讲话

同志们：

　　经市委、市政府研究决定，今天我们召开全市防汛抗

旱暨河长制工作会议，主要目的是进一步学习贯彻习近平总书

记关于防范化解重大风险、提高自然灾害防治能力的重要指示

精神，落实党中央、国务院和省委、省政府对防汛抗旱和河长

制工作作出的重要部署，采取有力措施，抓好我市今年的防汛

抗旱和河长制工作。刚才，气象、住建、河务、水利、人武等

单位分别就有关情况作了说明和安排，希望大家认真抓好贯彻

落实。下面，我再强调四点意见。

　　一、认清形势，提高认识，增强防汛工作责任感和紧

迫感

　　今年 1月21 日，习近平总书记在省部级专题研讨班开

班式上强调，要坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，

着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳

定。防汛抗旱工作事关社会稳定大局，我们必须从讲政治的高

度进一步提高重视程度，务必始终保持清醒头脑，深刻认识防

汛抗旱工作的极端重要性和现实紧迫性。

　　一是气象形势不容乐观。今年以来，全球多地频繁出

现暴风雨、洪水、高温天气，频频打破气象历史记录；受厄尔

尼诺事件的影响，全国降雨量较往年偏高 20%，南方地区提早

近一个月入汛，上周,安徽等多地出现了暴雨，我市天气也呈现

异常特征，目前，平均气温较常年同期偏高 1℃，降水量较常

年同期（87 毫米）偏少 49%，大风天气偏多，3月份，我市

出现了明显的寒潮天气过程，4月份，我市出现了雷暴大风、

冰雹等强对流天气过程，气温骤升骤降情况多发。预计我市今

年汛期（6—8 月）降水将时空分布不均，为正常偏差年景；降

水量较常年同期偏少约2成，将有阶段性高温干旱和局地强对

流天气出现。由于厄尔尼诺事件未来演变及影响还存在一定的

不确定性，加上我市地形复杂，降水强度和时空分布严重不均，

极易出现局地短时暴雨、局地洪涝或城市内涝，极易引发泥石

流、滑坡等地质灾害。如果降水在地区、时间、雨量上形成

“三集中”，局部暴涨洪水、出现洪涝灾害可能性较大.

　　二是防汛任务较为艰巨。全市 22 座中小型水库还有5

座没有进行除险加固，一旦遇到大的洪水，这些水库的保障能

力、蓄洪能力会存在一定问题；河道行洪标准多数在10—20

年一遇，行洪能力相对不足；不少镇还有塘坝、淤地坝，缺乏

正规设计，对防洪问题考虑不足，存在安全隐患，市区部分道

路排涝能力不足，部分平原农田排涝标准不高，有的涝河淤积

严重。同时，近几年我市没有发生大的洪涝灾害，部分干部群

众思想上存在松懈和麻痹思想。这些都是影响我们做好防汛抗

旱工作的不利因素。

　　三是今年形势比较特殊。今年是新中国成立 70 周年，

是全面建成小康社会的关键之年。同时，习近平总书记在今年

两会期间参加河南代表团审议时，对我省做好“三农”工作和

实施乡村振兴战略提出了殷切希望。我市也正在加速推进高质

量发展，加快建设国家产城融合示范区，建设新时代又富又美

济源。在这种大背景下，做好今年防汛抗旱工作意义更加重大

　　二、突出重点，明确任务，认真落实防汛关键措施

　　大家要进一步提升政治站位，以更高的标准、更严的

要求做好今年的防汛抗旱工作，认真落实习近平总书记提出的

“两个坚持、三个转变”防汛工作新理念，充分做足“防大汛、

抗大旱、抢大险、救大灾”的思想准备，继续执行好“安全第

一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，坚持防洪除涝

并重，防汛抗旱两手抓，强化措施，落实责任，努力实现确保

人民群众生命财产安全、不发生江河决堤、不发生水库垮坝、

不发生城市受淹的目标。具体工作中要抓好六个方面。

　　一要切实做好全面排查。要以对党和人民高度负责的

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摘要：

石迎军在全市防汛抗旱暨河长制工作会议上的讲话同志们：　　经市委、市政府研究决定，今天我们召开全市防汛抗旱暨河长制工作会议，主要目的是进一步学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险、提高自然灾害防治能力的重要指示精神，落实党中央、国务院和省委、省政府对防汛抗旱和河长制工作作出的重要部署，采取有力措施，抓好我市今年的防汛抗旱和河长制工作。刚才，气象、住建、河务、水利、人武等单位分别就有关情况作了说明和安排，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。　　一、认清形势，提高认识，增强防汛工作责任感和紧迫感　　今年1月21日，习近平总书记在省部级专题研讨班开班式上强调，要坚持底线思维，增强忧患意...

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