蒋清海同志在全市金融暨盐业工作会议上的讲话

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（2017 年3月31 日）

今天我们召开全市金融、盐业工作会议，主要任务是深入

贯彻落实市第四次党代会、市四届人大一次会议和市政府全体

扩大会议精神，回顾总结去年金融、盐业及发展研究工作，通

报表彰 2016 年度金融工作先进单位和先进个人，安排部署 2017

年金融、盐业及发展研究重点工作。刚才，市金融办张涛主任

和市盐务局彦华局长分别作了金融和盐业工作报告，工行安康

分行、信合安康办事处和汉滨区、旬阳县的负责同志作了工作

发言。下面，我强调三个方面的意见。

第一个方面，关于金融工作

（一）统一思想，强化金融服务实体经济的核心意识。

金融是现代经济的核心，金融兴则百业兴。市委、市政府

高度重视金融工作，始终将金融作为推进经济社会发展的重要

支撑和保障。2016 年，全市金融业继续保持健康较快发展态势，

整体实力进一步增强，银行信贷支撑能力进一步提升，保险业

保障功能持续强化，地方性融资业发展提质增效，金融领域改

革扎实推进，多层次资本市场直接融资工作取得积极进展，金

融服务体系更加完善，金融生态环境整体好转，金融业在助推

落实“三去一降一补”决策部署中取得了明显成效，为推动实

体经济持续健康发展做出了重要贡献。去年我市银行业金融机

构存款增速名列全省第一，贷款增速位居全省前列，成功申报

了国家政策性金融扶贫实验示范区、省级金融精准扶贫示范区

和绿色金融示范市，启动了高新金融服务聚集区建设，平利

“两权”抵押贷款试点得到全国人大常委会的授权同意等等，

全市金融改革发展工作中涌现出很多值得总结和推广的亮点。

正是各级各有关部门和各金融机构树立了金融服务实体经济的

核心意识，才有力推进了全市追赶超越和绿色崛起。2016 年，

全市生产总值、规模以上工业增加值、第二产业增加值、农村

居民人均可支配收入、财政一般预算收入增速及非公经济占DP

比重等 6项指标居全省第一，我市在全省目标综合责任考核中

获得优秀等次。这些成绩的取得，凝结着在座各位和全市金融

系统广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家

表示衷心的感谢。

当前，全球经济仍处在深度调整、缓慢复苏期，我国经济

也正处于结构优化和转型升级的关键时期，金融机构整体资产

质量仍然不高，受一些跨行业跨市场传染的风险隐患不断加大，

非法集资风险依然严峻。面对新形势，党中央、国务院和社会

各界对金融业所承担的社会责任与服务实体经济的任务提出了

更高要求。习近平总书记强调,实体经济是我国经济实力的根基、

财富创造的来源，各项政策特别是金融政策必须以发展实体经

济为出发点和落脚点。李克强总理在今年的政府工作报告中提

出，要促进金融机构突出主业、下沉重心，增强服务实体经济

能力，防止脱实向虚，要求金融业不忘初心，回归本质。中省

市近年来也出台了一系列政策措施，鼓励和推动金融业更好地

服务实体经济，有效缓解中小微企业融资难融资贵等矛盾和问

题。

今年前两个月，我市规模工业经济增加值增长 12%，较去

年同期降低了4个百分点。在全省的位次也由去年第一位降到

了第四位，商洛、渭南、杨凌已经迅速超越我市。按照省委、

省政府“追赶超越”任务要求，各地市均确定了目标对象，我

市对标福建省南平市和省内的汉中市，商洛市确定我市为省内

追赶对象，我们稳增长的压力巨大，面临的形势非常严峻。这

一切都要求全市各级各有关部门和各金融机构要认清形势，提

高认识，进一步增强做好金融工作的责任感和紧迫感，切实强

化金融服务实体经济的核心意识，着力克服金融业整体发展水

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蒋清海同志在全市金融暨盐业工作会议上的讲话字体：小大点击数：578（2017年3月31日）今天我们召开全市金融、盐业工作会议，主要任务是深入贯彻落实市第四次党代会、市四届人大一次会议和市政府全体扩大会议精神，回顾总结去年金融、盐业及发展研究工作，通报表彰2016年度金融工作先进单位和先进个人，安排部署2017年金融、盐业及发展研究重点工作。刚才，市金融办张涛主任和市盐务局彦华局长分别作了金融和盐业工作报告，工行安康分行、信合安康办事处和汉滨区、旬阳县的负责同志作了工作发言。下面，我强调三个方面的意见。第一个方面，关于金融工作（一）统一思想，强化金融服务实体经济的核心意识。金融是现代经济的核心，...

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