2023年市行政审批局半年工作总结

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2023 年市行政审批局半年工作总结

今年以来，市行政审批局深入贯彻落实我市”营商环境提

升年”和”机关作风建设提升年”工作部署，积极开展”千人

千企”挂钩服务行动，聚焦服务企业全生命周期，聚焦化解疫

情对企业生产经营的影响，想实招、出实效，纵深推进”放管

服”改革，贯彻新发展理念，提振发展信心，以创建服务态度

有温度、服务标准有高度、服务质量有准度、服务效率有速度、

服务结果有满意度的”五度”窗口承诺服务为标准，推动政务

服务高质量发展，全力以赴在纾困企业一线履行行政审批担当。

截至 6月底，市政务服务大厅办件量 91 余万件，日均办件

4500 余件，工作日日均接待办事群众 3000 余人，人均办事

等待时长 10 分钟，群众满意率达 99.6％。

一、在稳增长中促提升见担当，铸造”拿地即开工”新名

片

突出服务企业、服务重大项目、服务重点民生实事，助力

实体经济快速增长。一是出台”办法”，组建”专班”。出台

了《关于建立重大项目管家制度的实施办法》，组建专职”项

目管家团队”，开创”1名项目管家＋1名企业项目负责人＋N

个职能部门负责人”的”1＋1＋N”项目管家服务模式，把”坐

等审批”转变为主动上门、前延服务、全程代办、导办帮办，

最大程度精简企业手续办理环节，节省审批时间，提高审批效

率，实现”项目吹哨、管家报到”的高效审批成效。2023 年

上半年”项目管家团队”共帮助全市 43 个亿元以上项目顺利

拿到”五证”，助力企业实际开工时间提前 2个月以上。二是

通力协作，打造”模拟审批”新流程。在市委、市政府的领导

下，起草并出台了《xx 市工业项目”拿地即开工”实施方案》

（启政办发〔2023〕7号），为工作实质性开展提供政策与制

度保障。积极探索”模拟审批”新流程，建立”拿地即开工”

部门协作群，开通”并联＋预审”的绿色通道，通过并联审批

的方式，打破以往项目负责人”多头跑”、”来回跑”的审批

窘境，实现审批”全链条”一窗口受理，帮助企业 3个工作日

内实现建设用地规划许可证、不动产权证、工程规划许可证、

审图合格证、施工许可证等”多证齐发”，确保项目拿地即开

工建设。三是下沉一线，”挂图作战”提效率。市行政审批局

将全市 18 个镇（区）、4个平台公司以及代建中心分成 5个片

区，分组分片区挂钩负责，将全市半年度 5000 万元以上项目

纳入挂图作战范围，每天更新进度，并实时通报所在镇（区），

形成赶超氛围。一季度，项目管家领导小组共下沉现场办公12

次，各管家小组每周深入镇区 1－2天，实质性解决京沪重工、

捷捷微电子、xx 电缆等重特大项目提前开工问题，实现多个项

目开工项目施工许可证1小时出证。1－6月份，我市共有 8个

项目实现”拿地即开工”，其中 3个南通市级重大项目，累计

总投资额 82.56 亿元，项目比原计划平均提前开工 2个月。截

止目前，我市”拿地即开工”工作走在南通首列，”拿地即开

工”项目被南通作为优秀案例上报至省住建厅，省住建厅又上

报至国家住建部。我市首个”拿地即开工”项目捷捷微电子被

人民网、半导体材料和设备、中国经济报等国家级媒体和行业

报刊报道。

二、依托标准赋能增助力强动能，构建全国领先综合标准

化政务服务体系

坚持以人民为中心的服务理念，大力推进政务服务便利化

规范化、标准化，xx 政务服务标准化品牌影响力持续提升，目

前我市政务服务综合标准化建设已被江苏省市管局推荐申报第

八批国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目。一是突

出”最后一公里”，强化政务服务标准化建设。深入推进”放

管服”改革，持续完善市级政务大厅、镇（村）为（便）民服

务大厅、交易中心等各类标准 774 个（其中自行编订标准 728

个、引用国家标准 41 个、行业标准 3个、地方标准 2个），

推出我市政务服务综合标准 3.0 版。围绕全面梳理”两清单”

服务事项、建立清单动态管理机制、强化基层人员队伍建设”

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2023年市行政审批局半年工作总结今年以来，市行政审批局深入贯彻落实我市”营商环境提升年”和”机关作风建设提升年”工作部署，积极开展”千人千企”挂钩服务行动，聚焦服务企业全生命周期，聚焦化解疫情对企业生产经营的影响，想实招、出实效，纵深推进”放管服”改革，贯彻新发展理念，提振发展信心，以创建服务态度有温度、服务标准有高度、服务质量有准度、服务效率有速度、服务结果有满意度的”五度”窗口承诺服务为标准，推动政务服务高质量发展，全力以赴在纾困企业一线履行行政审批担当。截至6月底，市政务服务大厅办件量91余万件，日均办件4500余件，工作日日均接待办事群众3000余人，人均办事等待时长10分钟，群众满...

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