组织部长在全区X建引领基层治理领导协调机制2025年第一次全体会议上的讲话

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组织部长在全区党建引领基层治理领导协调机制 2025 年第

一次全体会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区党建引领基层治理领导协调机制

2025 年第一次全体会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十

大精神，全面落实中央和省、市委关于党建引领基层治理的部

署要求，总结工作、分析形势、部署任务，动员全区各级党组

织和广大党员干部，以“党建引领提质年”为抓手，奋力开创

基层治理现代化新局面。下面，我讲三个方面意见。

一、提高政治站位，深刻把握党建引领基层治理的战略意

义

基层治理是国家治理的基石，党建引领是基层治理的“红

色引擎”。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识党建引领

基层治理的战略意义。

（一）党建引领基层治理是夯实党的执政根基的必然要求

基层是党的执政之基、力量之源。当前，全区常住人口已突破

150 万，其中流动人口占比达 38%，老龄化率攀升至 22%，

基层治理面临人口结构多元化、利益诉求多样化、矛盾纠纷复

杂化等新挑战。以**街道为例，该片区老旧小区占比达 67%，

因物业纠纷引发的群体性投诉年均增长 42%。如果基层党组织

领导力不强、凝聚力不够，党的路线方针政策就会在基层“悬

空”“落虚”，甚至出现“政策在上级卡壳、服务在社区断

档”的治理真空。我们必须通过党建引领，将基层党组织建设

成为嵌入社会肌体的“神经末梢”，通过在 324 个网格全覆盖

建立党支部，培育“党员中心户”1.2 万名，年均化解矛盾纠

纷8700 余件，让党旗在治理末梢高高飘扬，确保党的执政根

基坚如磐石。

（二）党建引领基层治理是推进治理体系和治理能力现代

化的关键举措。基层治理现代化是中国式现代化的重要内容。

近年来，我们创新推行“党建+网格”“党建+物业”“党建+

协商”等模式，打造了 47 个“红色驿站”、23 个“邻里中

心”，形成“15 分钟治理服务圈”。以**社区为例，通过“党

建+智慧平台”实现事件处置效率提升 65%，相关经验获评全

国基层治理创新典型案例。但也要清醒看到，部分领域仍存在

“党建与治理‘两张皮’”现象，如 17%的物业企业尚未建立

党组织，33 个小区业委会党员比例不足30%。我们必须以党

建引领为突破口，推动治理理念从“单兵突进”向“系统集

成”转变，治理方式从“物理整合”向“化学融合”升级，通

过建立“党建联盟”整合 187 家驻区单位资源，开发“基层治

理APP”实现数据共享，加快构建共建共治共享的基层治理格局。

（三）党建引领基层治理是满足人民群众对美好生活向往

的实践路径。基层治理成效直接关系群众获得感、幸福感、安

全感。当前，群众对优质公共服务、宜居生活环境、和谐社会

氛围的需求日益增长，仅2024 年12345 热线受理的物业投诉

就达 1.2 万件，老旧小区加装电梯需求同比增长 58%。在**小

区，通过##paidbegin##“党建+协商”模式，党员牵头召

开23 次协调会，成功解决困扰居民 8年的电梯加装难题；在*

*社区，建立“红色物业”联盟，推动物业费收缴率从 62%提

升至 91%，群众满意度达 98%。我们必须通过党建引领，整

合36 家职能部门资源，优化“民生微实事”项目库，建立

“群众点单、社区派单、党员接单”机制，让群众在“家门

口”享受到优质服务，在“楼道里”感受到组织温暖，真正实

现“治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让

群众共享”。

二、突出工作重点，全面提升党建引领基层治理效能

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摘要：

组织部长在全区党建引领基层治理领导协调机制2025年第一次全体会议上的讲话同志们：今天，我们召开全区党建引领基层治理领导协调机制2025年第一次全体会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央和省、市委关于党建引领基层治理的部署要求，总结工作、分析形势、部署任务，动员全区各级党组织和广大党员干部，以“党建引领提质年”为抓手，奋力开创基层治理现代化新局面。下面，我讲三个方面意见。一、提高政治站位，深刻把握党建引领基层治理的战略意义基层治理是国家治理的基石，党建引领是基层治理的“红色引擎”。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识党建引领基层治理的战略意义。（一）党建引领基层治理是夯实党的...

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